Zarządzenie Nr 2/2008
Burmistrza Szczytnej
z dnia 9 stycznia 2008r.

w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu oraz powołania Komisji Konkursowej do przeprowadzenia tego konkursu i określenia Regulaminu pracy tej Komisji

Na podstawie art. 11 ust. 2, art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873 z późn. zm.), art.30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001r.: Dz. U. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.) oraz uchwały nr XIV/79/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 28 grudnia 2007 r.w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Szczytna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3. ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2008, zarządzam, co następuje:

§ 1

1. Ogłaszam otwarty konkurs ofert na wykonanie przez organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego zadań publicznych w roku 2008 w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu.
2. Ogłoszenie o konkursie stanowi załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.
3. Ogłoszenie podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie:
1) w dzienniku o zasięgu lokalnym,
2) w urzędowym publikatorze teleinformatycznym Urzędu Miasta i Gminy w Szczytnej – Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej www.bip.szczytna.pl (w zakładce: ogłoszenia – konkurs sport 2008). 
3) w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w Szczytnej przy ul. Wolności 42 w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń.

§ 2

1. Powołuję Komisję mającą na celu przeprowadzenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych zleconych przez Gminę Szczytna organizacjom pozarządowym oraz podmiotom, o których mowa w art.3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w następującym składzie:

Przewodniczący Komisji: WIESŁAW TRACZ - Zastępca Burmistrza Szczytnej
Członkowie Komisji:
1) WOJCIECH SZLOSBERGER - Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Rady Miejskiej w Szczytnej,         
2) ANETA SITARZ – Kierownik Referatu Organizacyjnego,
3) STANISŁAWA ANTONIEWICZ - Specjalista ds. promocji, kultury, turystyki i sportu.

2. Regulamin Pracy Komisji Konkursowej, zasady i kryteria wyboru ofert przez Komisję Konkursową stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.

§ 3

Wykonanie Zarządzenia powierzam Kierownikowi Referatu Organizacyjnego.

§ 4

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem wydania.

Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr 2/2008
Burmistrza Szczytnej
z dnia 9 stycznia 2008r.

BURMISTRZ SZCZYTNEJ

działając na podstawie art. 11 ust. 2, art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96 poz. 873 z późn. zm.) ogłasza:

otwarty konkurs ofert na wykonanie przez organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego zadań publicznych w roku 2008 w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu

I. RODZAJ ZADANIA:

1. Szczegółowe przedsięwzięcia – zadania, określone przez oferentów  w drodze konkursu ofert mogą być realizowane w dowolnych formach,  zgodnie z warunkami konkursu, zapewniających  ich najwyższą skuteczność.

2.1. Zakresy zadań przewidzianych do realizacji w obszarze kultury fizycznej i sportu dotyczą:  
1)  upowszechniania kultury fizycznej i sportu  w środowisku wiejskim,
2) upowszechniania kultury fizycznej i sportu wśród mieszkańców miasta i gminy Szczytna,
3) organizacji zajęć sportowo – rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży,
4) udziału dzieci i młodzieży we współzawodnictwie sportowym o randze regionalnej i ponadregionalnej,
5) organizacji  masowych imprez sportowo – rekreacyjnych  dla dzieci i młodzieży, w okresie wolnym od nauki szkolnej, 
6) promowania sportu dzieci i młodzieży.

2. 2. Priorytetowo traktowane będą oferty:
a) o szerokim zasięgu społecznym,
b) promujące prozdrowotne, społeczne, edukacyjne i wychowawcze wartości,
c) promujące nowe formy sportu i rekreacji.
3. Wykonanie zadania odbywa się poprzez realizację przedłożonego wraz z ofertą harmonogramu realizacji zadania (wzór harmonogramu znajduje się na stronie internetowej UMiG: www.bip.szczytna.pl  (w zakładce: ogłoszenia – konkurs sport 2008). 

II. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA:

Przewidziana kwota w budżecie Gminy Szczytna na 2008 r. na realizację zadania wynosi 40.000 zł. Kwota przeznaczona na realizację zadań z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu może ulec zmniejszeniu w przypadku stwierdzenia, że zadania te można zrealizować mniejszym kosztem, złożone oferty nie uzyskają akceptacji Burmistrza, lub zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu Gminy w części przeznaczonej na realizację zadań z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłoszenia konkursu.

III. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI

1. Burmistrz Szczytnej przyznaje dotacje celowe na realizację ofert wyłonionych w otwartym konkursie poprzez zawarcie umowy.
2. Pierwszeństwo dotacji otrzymują wnioskodawcy, którzy przedstawią i zrealizują projekty obejmujące swym zasięgiem największą liczbę mieszkańców Gminy. W pozostałych przypadkach kwota dotacji może być podzielona pomiędzy wnioskodawców projektów o małym zasięgu oddziaływania.
3. Wysokość przyznanej dotacji może być mniejsza, niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku wnioskodawca może przyjąć zmniejszenie zakresu rzeczowego i kosztorysu zadania lub wycofać swoją ofertę.

IV. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA

1. Zadanie winno być wykonane w roku 2008, przy czym początek realizacji zadania opisanego w ofercie powinien następować nie wcześniej, niż od dnia 1 marca 2008r., a zakończone do dnia 15 grudnia 2008 r.
2. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami, w zakresie opisanym w ofercie.
3. Zadanie winno być realizowane w taki sposób, by działaniami wynikającymi z programu objęta była jak największa liczba mieszkańców miasta i gminy Szczytna.
4. Wszystkie stwierdzone uchybienia w realizacji zadań zleconych wpływają na ogólną ocenę zleceniobiorcy przy zlecaniu i przydzielaniu środków finansowych na kolejne zadania zlecone.

V. TERMIN I WARUNKI SKŁADANIA OFERT

1. Oferty dotyczące wsparcia realizacji publicznych zadań Gminy w zakresie objętych niniejszym konkursem należy złożyć do dnia 20 lutego 2008 r. do godz. 15,30 w Sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy, ul. Wolności 42 w Szczytnej. O zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty.
2. Oferta, powinna zostać złożona wg wzoru określonego Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. nr 264, poz. 2207).
3. Oferty wraz załącznikami złożone na innych drukach, niekompletne, złożone po terminie lub podpisane przez osoby nieupoważnione zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.
4. Oferta powinna być złożona wraz z następującymi załącznikami:
1) aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących,
2) sprawozdanie merytoryczne i finansowe (bilans, rachunek wyników lub rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa) za ostatni rok, w przypadku organizacji działającej krócej sprawozdanie za okres od daty rejestracji do daty ogłoszenia konkursu,
3) aktualny statut organizacji.
Ponadto do oferty należy dołączyć:
1) oświadczenie oferenta o niezaleganiu z płatnościami z tytułu podatków, składek na ubezpieczenie społeczne oraz na rzecz Gminy Szczytna i gminnych jednostek organizacyjnych,
2) oświadczenie oferenta, iż nie prowadzi odpłatnej działalności pożytku publicznego i działalności gospodarczej w odniesieniu do tego samego przedmiotu działalności,
3) wykaz osób zaangażowanych w prowadzenie zadań wraz z dokumentami potwierdzającymi właściwe kwalifikacje do prowadzenia tego typu zadań,
4) pisemną zgodę osób podejmujących się realizacji powierzonego zadania,
5) harmonogram prowadzonych działań na okres realizacji całego zadania w tym, plan treningów, szkoleń, startów w zawodach i rozgrywkach.
5. Załączniki do oferty winny być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność notarialnie lub przez oferenta.
6. Treść ogłoszenia i wzory dokumentów, o których mowa w ust. 4 znajdują się na stronie internetowej UMiG: www.bip.szczytna.pl (w zakładce: ogłoszenia – konkurs sport 2008).

VI. TERMIN, TRYB I KRYTERIA WYBORU OFERT

1. Ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w terminie do dnia 27 lutego 2008 r. Możliwe jest dokonywanie rozstrzygnięć w kilku etapach.
2. Wszystkie oferty programowe złożone zgodnie z przepisami zawartymi w rozdziale nr V zostaną ocenione pod względem formalnym i merytorycznym.
3. Konkurs rozstrzyga Burmistrz Szczytnej, który dokonuje wyboru ofert, służących realizacji zadania, po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej. Skład Komisji oraz regulamin jej pracy określa w drodze zarządzenia Burmistrz Szczytnej. Rozstrzygnięcie konkursu podaje się do publicznej wiadomości na stronie internetowej i tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy w Szczytnej.
4. Burmistrz Szczytnej zawiadamia w formie pisemnej wnioskodawców o przyjęciu oferty do realizacji lub jej odrzuceniu.
5. Wyboru ofert dokonuje się w oparciu o następujące kryteria:
- zgodność merytoryczna złożonej oferty z zadaniem wyszczególnionym w niniejszym ogłoszeniu,
- jakość oferty, realność wykonania, zakres rzeczowy zadania,
- objęcie programem jak największej liczby mieszkańców Gminy Szczytna,
- innowacyjność zadania przewidzianego ofertą,
- posiadanie przez wnioskodawcę odpowiedniego doświadczenia w zakresie realizacji określonych programów,
- posiadane zasoby materialne i kadrowe,
- pozyskanie do współpracy i współfinansowania projektu innych partnerów publicznych i prywatnych,
- posiadanie niezbędnych zezwoleń, upoważnień i decyzji wymaganych przepisami prawa lub innymi przepisami i zasadami dotyczącymi rodzaju działalności lub proponowanego zadania,
- rekomendacje i opinie organów administracji i jednostek samorządu terytorialnego.
6. Od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie.
7. Komisja Konkursowa zastrzega sobie możliwość wystąpienia do oferenta o dodatkowe informacje mogące mieć istotny znaczenie dla oceny oferty.
8. Burmistrz Szczytnej zastrzega sobie prawo odwołania konkursu ofert w całości lub w części oraz przedłużenia terminu rozstrzygnięcia konkursu.

VII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

1. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Burmistrza Szczytnej z przyczyn opisanych wyżej, zarezerwowane środki mogą być przeznaczone na ogłoszenie nowego konkursu lub na realizację zadania w innej formie.
2. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje umowa pomiędzy Gminą Szczytna a wnioskodawcą.
3. Dotacje nie będą przyznawane na wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją danego zadania.
4. Dotowany podmiot, który otrzyma dotację z budżetu Gminy jest zobowiązany do dostarczenia na wezwanie właściwej komórki organizacyjnej Urzędu Miasta i Gminy oryginałów dokumentów (faktur, rachunków) oraz dokumentacji, o których mowa wyżej, celem kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej. Kontrola, o której mowa wyżej, nie ogranicza prawa Gminy do kontroli całości realizowanego pod względem finansowym i merytorycznym.
5. W rozliczeniu dofinansowania nie będą uwzględniane dokumenty finansowe wystawione przed datą zawarcia umowy.
6. Podstawą roszczeń finansowych w stosunku do Gminy może być wyłącznie zawarta umowa.

VIII. ZREALIZOWANE PRZEZ ORGAN ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W ROKU OGŁOSZENIA OTWARTEGO KONKURSU OFERT I W ROKU POPRZEDNIM ZADANIA PUBLICZNE TEGO SAMEGO RODZAJU I ZWIĄZANE Z NIMI KOSZTY, ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM WYSOKOŚCI DOTACJI PRZEKAZANYCH ORGANIZACJOM POZARZĄDOWYM, PODMIOTOM, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3, ORAZ JEDNOSTKOM ORGANIZACYJNYM PODLEGŁYM ORGANOM ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ LUB PRZEZ NIE NADZOROWANYM

Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań publicznych w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu w 2007 r. – 40.000 zł

Załącznik nr 2 do Zarządzenia Nr 2/2008
Burmistrza Szczytnej
z dnia 9 stycznia 2008 r.

Regulamin Pracy Komisji Konkursowej,
zasady i kryteria wyboru ofert przez Komisję Konkursową

§ 1.

Komisja Konkursowa, zwana dalej Komisją przeprowadza otwarty konkurs ofert na zadania określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.).
 

§ 2.

1. Imienny skład Komisji oraz jego Przewodniczącego powołuje Burmistrz Szczytnej, w drodze zarządzenia.

2. Zadaniem Komisji jest przeprowadzenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań zleconych przez Gminę Szczytna organizacjom pozarządowym oraz podmiotom, o których mowa w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2008 r. oraz przedłożenie propozycji wyboru ofert, na które proponuje się udzielenie dotacji.

3. Komisja jest odpowiedzialna za:
- przeprowadzenie  oceny merytorycznej wniosku,   
- wyboru  najlepszej oferty,
- uzasadnienie wyboru oferty. 

§ 3.

1. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący, który w sprawach nie uregulowanych regulaminem ustala zasady postępowania organizacyjnego.
2. Przewodniczący Komisji jest odpowiedzialny za zapewnienie bezstronności i przejrzystości postępowania Komisji oraz za organizację procesu oceny  merytorycznej, w sposób umożliwiający wyłonienie najlepszej oferty. 
3. Komisja działa na posiedzeniach.
4. Posiedzenia Komisji są ważne, gdy uczestniczy w nich Przewodniczący Komisji lub  członek Komisji  upoważniony do zastępowania Przewodniczącego oraz minimum dwóch członków Komisji.
5. Decyzje podejmowane przez Komisję podejmowane są większością głosów.

§ 4.

1. Rozpatrzenie ofert przez Komisję następuje w  terminie  wskazanym w ogłoszeniu.
2. Podczas posiedzenia, na którym mogą być obecni oferenci, dokonuje się otwarcia ofert oraz dokonuje  się spisu ofert przyjętych do oceny merytorycznej.
3. Posiedzenie, na którym odbywa się ocena formalna i merytoryczna ofert odbywa się na posiedzeniu zamkniętym, bez udziału oferentów.

§ 5.

1. Oferty należy składać na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do  rozporządzenia Ministra  Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. nr 264, poz. 2207).
2. Oferty należy składać w formie pisemnej, w formie wydruku  komputerowego, wraz z niezbędnymi załącznikami w  terminie podanym w  ogłoszeniu.

§ 6.

W razie, gdy do postępowania konkursowego zgłoszona zostanie tylko jedna oferta, Komisja może przyjąć tę ofertę, jeżeli stwierdzi, że spełnia ona wymagania określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie ( Dz. U. nr 96, poz. 873 z późn. zm.)  i w ogłoszeniu o konkursie.

§ 7.

1. Komisja dokonuje wyboru ofert na podstawie zasad wskazanych w art. 15 pkt. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie, uwzględniając następujące kryteria:

1/ merytoryczne : od 0 do 7 pkt.
- zgodność zadań przedstawionych w ofercie z celami statutowymi podmiotu,
- zasięg działania,
- szczegółowy zakres działania,
- mierzalny cel działania, wymierne korzyści płynące dla mieszkańców Gminy,
- społeczne  uzasadnienie  perspektywy kontynuacji,
- wartość oferty, jej zbieżność z hierarchią potrzeb i zadań Gminy,
- wymierne efekty dotychczasowej pracy,

2/ finansowe: od 0 do 4 pkt.
-  rzetelny budżet - koszty realizacji planowanego zadania,
- wysokość wkładu własnego podmiotu,
- udziału innych źródeł finansowania,
- prawidłowość i terminowość rozliczania zadania z lat ubiegłych.

3/ organizacyjne: od 0 do 5 pkt. 
- posiadane zasoby kadrowe, rzeczowe, doświadczenie w realizacji zadania,
- współpraca z innymi podmiotami publicznymi,
- możliwości realizacyjne – posiadana baza lokalowa i zasoby rzeczowe, kompetencje i kwalifikacje osób zaangażowanych w projekt, 
- wkład pracy wolontariuszy,
- sposób realizacji zadań publicznych w latach poprzednich.

2. Komisja opiniuje pozytywnie tylko te wnioski, które uzyskały co najmniej 10 punktów. 
3. Komisja może uzależnić rozpatrzenie oferty od złożenia, w określonym przez siebie terminie, dodatkowych informacji lub dokumentów, dostępnych podmiotowi, mogących mieć istotne znaczenie dla oceny oferty.
4. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa, niż wnioskowana w ofercie.

§ 8.

1. Z przebiegu konkursu  sporządza się protokół, który powinien zawierać:

1/ oznaczenie miejsca i czasu konkursu,
2/ imiona i nazwiska członków Komisji Konkursowej obecnych na posiedzeniu,
3/ liczbę zgłoszonych ofert,
4/ wskazanie ofert  odpowiadających warunkom określonym w ustawie z dnia  24 kwietnia 2003 r. o  działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie  ( Dz. U.  Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) i ogłoszeniu o konkursie,
5/ wskazanie ofert nie odpowiadających warunkom określonym w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o  działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie  i ogłoszeniu o konkursie lub zgłoszonych po terminie,
6/ wskazanie wybranych ofert, na które proponuje  się udzielenie dotacji albo stwierdzenie, że żadna z ofert nie została przyjęta –  wraz z uzasadnieniem,
7/ wzmiankę o odczytaniu protokołu,
8/ podpisy członków Komisji. 

2. Protokół podpisują członkowie Komisji.

§ 9.

Protokół z przebiegu otwartego konkursu ofert wraz ze wskazaniem propozycji  wyboru ofert, na które proponuje się udzielenie dotacji lub nie przyjęcia żadnej  z   ofert  oraz pozostałą dokumentację konkursową Komisja przedkłada Burmistrzowi Szczytnej.

§ 10.

Komisja niezwłocznie zawiadamia oferentów o zakończeniu konkursu i jej wyniku na piśmie.

§ 11.

Po zapoznaniu się z opinią Komisji konkursowej, konkurs rozstrzyga Burmistrz Szczytnej.

§ 12.

1. Postępowanie o udzielenie wsparcia jest jawne.

2. Wykaz podmiotów, wysokość przyznanego wsparcia i jej cel zostanie zamieszczony na stronie internetowej Urzędu oraz do wglądu w Urzędzie Miasta i Gminy w Szczytnej.

§ 13.
Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy  z zachowaniem formy pisemnej według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra  Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. nr 264, poz. 2207).

Burmistrz Szczytnej
Marek Szpanier