Protokół Nr XIV/2007

z sesji Rady Miejskiej w Szczytnej
z dnia 28 grudnia 2007 r.

Godzina rozpoczęcia: 10.00
Godzina zakończenia: 15.30

Miejsce obrad: sala posiedzeń UMiG

W sesji wzięło udział 14 radnych.
Radny nieobecny – Ireneusz Hoffman

Lista obecności radnych, sołtysów, zaproszonych gości w załączeniu.
Załącznik nr 1 (a-d)

Ad.1

Sesję otworzyła Przewodnicząca Rady Renata Idzik. Powitała radnych, zaproszonych gości, przybyłych mieszkańców. Stwierdziła, że w sesji uczestniczy 14 radnych, jest zatem quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Ad.2

Przewodnicząca Rady wystąpiła z zapytaniem, czy do porządku obrad będą składane wnioski i zmiany.

Burmistrz Szczytnej zawnioskował o wprowadzenie do porządku obrad projektów uchwał w sprawach:
1.przejęcia porzuconego pojazdu na własność gminy Szczytna z mocy ustawy,
2.wydatków budżetowych, których niezrealizowane planowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007.
Rada w obecności 14 radnych wnioski kolejno jednogłośnie przyjęła.
Przewodnicząca Rady Renata Idzik zawnioskowała o zmianę kolejności podejmowania uchwał w pkt. 8 w sposób następujący:
„8. Podjęcie uchwał w sprawach:
1. wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie programu restrukturyzacji pn. „Planowane zmiany w strukturze ochrony zdrowia w powiecie kłodzkim”,
2. przejęcia porzuconego pojazdu na własność gminy Szczytna z mocy ustawy
3. zmiany budżetu na rok 2007,
4. wydatków budżetowych, których niezrealizowane planowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007,
5. ustalenia wzorów formularzy informacji oraz deklaracji dla celów podatku rolnego, podatku leśnego i podatku od nieruchomości,
6. zmiany uchwały Nr VIII/52/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 31 maja 2007r. w sprawie poboru podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego w drodze inkasa oraz określenia inkasentów, terminów płatności dla inkasentów i wynagrodzenia za inkaso,
7. zmiany uchwały Nr XXI/165/04 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 października 2004r. w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Szczytna na lata 2004-2013”,
8. uchwalenia Programu współpracy Gminy Szczytna z organizacjami pozarządowymi, o których mowa w art.3. ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w roku 2008,
9. ustalenia regulaminów określających tryb i wysokość przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, nagród, obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz niektórych innych składników wynagrodzenia na rok 2008,
10. zasad przyznawania dofinansowania do form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych, dla których gmina Szczytna jest organem prowadzącym,
11. przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008,
12. ustalenia górnych stawek za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych,
13. ustalenia zasad i wysokości przyznawania diet dla radnych gminy Szczytna,
14. ustalenia zasad i wysokości przyznawania diet dla przewodniczących jednostek pomocniczych gminy Szczytna,
15. ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Szczytnej,
16. zasad i trybu udzielania ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, przypadających Gminie Szczytna lub jednostkom organizacyjnym.”
Rada w obecności 14 radnych wnioski jednogłośnie przyjęła.
Przewodnicząca Rady Renata Idzik odczytała porządek obrad po zmianach:

1.Otwarcie sesji.
2.Porządek obrad.
3.Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4.Informacja Burmistrza o działaniach podjętych w okresie między sesjami.
5.Wnioski i interpelacje radnych.
6.Ocena oraz raport z wdrażania “Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Szczytna na lata 2004-2013”.
7.Uchwalenie budżetu Gminy Szczytna na 2008 r.:
1.odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem Burmistrza,
2.odczytanie opinii komisji stałych, wniosków radnych,
3.odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,
4.odczytanie stanowiska Burmistrza w sprawie opinii komisji i wniosków radnych,
5.dyskusja nad wniesionymi poprawkami i ich przegłosowanie,
6.głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.
8.Podjęcie uchwał w sprawach:
1.wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie programu restrukturyzacji pn. „Planowane zmiany w strukturze ochrony zdrowia w powiecie kłodzkim”,
2.przejęcia porzuconego pojazdu na własność gminy Szczytna z mocy ustawy
3.zmiany budżetu na rok 2007,
4.wydatków budżetowych, których niezrealizowane planowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007,
5.ustalenia wzorów formularzy informacji oraz deklaracji dla celów podatku rolnego, podatku leśnego i podatku od nieruchomości,
6.zmiany uchwały Nr VIII/52/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 31 maja 2007r. w sprawie poboru podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego w drodze inkasa oraz określenia inkasentów, terminów płatności dla inkasentów i wynagrodzenia za inkaso,
7.zmiany uchwały Nr XXI/165/04 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 października 2004r. w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Szczytna na lata 2004-2013”,
8.uchwalenia Programu współpracy Gminy Szczytna z organizacjami pozarządowymi, o których mowa w art.3. ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w roku 2008,
9.ustalenia regulaminów określających tryb i wysokość przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, nagród, obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz niektórych innych składników wynagrodzenia na rok 2008,
10.zasad przyznawania dofinansowania do form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych, dla których gmina Szczytna jest organem prowadzącym,
11.przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008,
12.ustalenia górnych stawek za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych,
13.ustalenia zasad i wysokości przyznawania diet dla radnych gminy Szczytna,
14.ustalenia zasad i wysokości przyznawania diet dla przewodniczących jednostek pomocniczych gminy Szczytna,
15.ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Szczytnej,
16.zasad i trybu udzielania ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, przypadających Gminie Szczytna lub jednostkom organizacyjnym.
9.Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych.
10.Informacje Przewodniczącego Rady.
11.Zakończenie obrad.

Ad.3

Przewodnicząca Rady poinformowała, że protokół z ostatniej sesji Rady Miejskiej, która odbyła się w dniu 30 października 2007 r. pozostawał do wglądu w Urzędzie Miasta i Gminy w Szczytnej (pok. nr 17). W związku z tym, że nie wniesiono żadnych uwag do treści protokołu, Przewodnicząca poddała pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu, który Rada w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie przyjęła.

Ad.4

Informację o działaniach podjętych w okresie między sesjami przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Informacja Burmistrza w załączeniu.
Załącznik nr 2

Ad.5

Nie zgłoszono wniosków i interpelacji.

Ad.6

Ocenę oraz raport z wdrażania “Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Szczytna na lata 2004-2013” przedstawił Zastępca Burmistrza Wiesław Tracz. Informacja w załączeniu.
Załącznik nr 3

Ad. 7

1. Przewodnicząca Rady przystąpiła do procedury uchwalenia budżetu Gminy Szczytna na rok 2008. Po odczytaniu projektu uchwały budżetowej oddała głos Burmistrzowi Szczytnej, który przedstawił uzasadnienie do uchwały.
2. Przewodnicząca Rady poinformowała, iż:
Komisja ds.  Rozwoju Wsi – wydała opinię pozytywną do projektu uchwały w sprawie budżetu gminy Szczytna na rok 2008.
Komisja Spraw Społecznych – wydała opinię pozytywną do projektu uchwały w sprawie budżetu gminy Szczytna na rok 2008.
Następnie oddała głos Zastępcy Przewodniczącego Komisji ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego radnemu Romanowi Koniorowi, który odczytał następującą opinię tej komisji:

„Opinia Komisji ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w sprawie projektu budżetu gminy Szczytna na rok 2008

W dniu 13.12.2007r. odbyło się posiedzenie  Komisji ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego poświęcone prognozie budżetu na 2008 rok.
Budżet został poddany szczegółowej analizie:
W strukturze dochodów dominującą pozycję stanowią dochody z tyt:
1.Podatków i opłat 16,8%,
2.Udziały w podatkach 13,6%,
3.Subwencje 34,6%
4.Dotacje celowe na zadania zlecone 12,5%,
5.Dotacje celowe na zadania własne 2,3%,
6.Dochody z majątku 17,9%,
7.Pozostałe dochody 2,3%
Przy planowaniu dochodów z podatków i opłat przyjęto wskaźnik wzrostu cen i usług konsumpcyjnych za II kwartał 2007 roku tj. wzrost o 2,3% w stosunku do przewidywanego wykonania roku 2007. Wskaźnik ten zastosowano w podatku od nieruchomości i podatku od środków transportowych.
Podatek rolny wzrasta o 40,63% w stosunku do przewidywanego wykonania 2007r. (z uwagi na wzrost ceny skupu 1q żyta będącego podstawą naliczenia podatku). Cena skupu 1q żyta w II kwartale 2007 roku wyniosła 58,29 zł. Rada Miejska obniżyła stawkę do poziomu 45 zł.
Podatek leśny został zaplanowany w oparciu o wskaźnik wzrostu ceny skupu drewna tartacznego 10,16% w stosunku do roku ubiegłego.
W zakresie wydatków budżet został ukształtowany w oparciu o realizacje zobowiązań finansowych oraz zabezpieczenie realizacji zadań własnych gminy w zakresie oświaty, kultury, administracji, opieki społecznej.
Dominującą pozycję w strukturze wydatków stanowią działy: oświata i wychowanie 33,3%, pomoc społeczna 17,6%, administracja publiczna 14,3%.
Budżet obejmuje także wydatki ujęte w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym na lata 2007 – 2013.
Komisja wnikliwie analizowała planowane wydatki inwestycyjne w poszczególnych obszarach gospodarki gminy.
Z uwagi na miejsko - wiejski charakter gminy niezbędne staje się prowadzenie jednocześnie wielu zadań inwestycyjnych, których wartość przekracza możliwości finansowe gminy bez wsparcia funduszy pomocowych.
Wnioskodawca kierując się realną siłą nabywczą gminy zaplanował w budżecie na rok 2008 realizację inwestycji etapami w obszarze najbardziej kosztownych przedsięwzięć (kanalizacja i wodociągowanie wsi).
Finansowanie długu publicznego:
Dług gminy z tytułu zaciągniętych zobowiązań w stosunku do planowanych dochodów kształtuje się od 18,6% w 2007r. do 32,2% w 2008r. w kolejnych okresach wykazuje tendencje malejącą.
Spłata zobowiązań wyrażona wskaźnikiem w stosunku do dochodów prognozowanego okresu wyniesie w 2007 roku 9,1% w 2008 - 8,7%, 2009 - 9,9% w kolejnych okresach wykazuje tendencję malejącą.

Na posiedzeniu komisji budżetowej w dniu 13 grudnia br. przekazana została pisemna opinia pozostałych komisji rady w sprawie przedłożonej uchwały budżetowej.
Budżet został pozytywnie zaakceptowany przez wszystkie komisje. Propozycji zmian poszczególnych pozycji budżetu nie wniesiono.
Mając na uwadze powyższe Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego udziela pozytywnej opinii przedstawionego przez Burmistrza Szczytnej projektu budżetu na rok 2008”.

3. Przewodnicząca Rady odczytała Opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu. Zaznaczyła, że zgodnie z Uchwałą nr III-246/07 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 111 grudnia 2007r. r. wydano pozytywną opinię o przedłożonym przez Burmistrza Szczytnej projekcie budżetu na 2008 r. wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami.
Opinia w załączeniu.
Załącznik nr 4

4. W związku z tym, że Komisje nie złożyły wniosków do projektu uchwały budżetowej na 2008r. nie realizowano tego pkt posiedzenia. 

5.  W związku z tym, że do projektu uchwały budżetowej na 2008r. nie wniesiono poprawek nie realizowano tego pkt posiedzenia. 

6. Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy Szczytna na rok 2008.
Uchwała Nr XIV/71/07 w sprawie uchwalenia budżetu gminy Szczytna na rok 2008 w załączeniu.

Ad. 10

1.Projekt uchwały w sprawie wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie programu restrukturyzacji pn. „Planowane zmiany w strukturze ochrony zdrowia w powiecie kłodzkim” przedstawiła Przewodnicząca Rady Renata Idzik. Poinformowała, że Rada Miejska w Szczytnej podtrzymuje swoje stanowisko wyrażone w Uchwale Nr  XII/63/07 z dnia 11 października 2007 r. w sprawie wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie Programu restrukturyzacji pn. „Planowane zmiany w strukturze ochrony zdrowia w powiecie kłodzkim”.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie programu restrukturyzacji pn. „Planowane zmiany w strukturze ochrony zdrowia w powiecie kłodzkim”.
Uchwała Nr XIV/72/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie programu restrukturyzacji pn. „Planowane zmiany w strukturze ochrony zdrowia w powiecie kłodzkim” w załączeniu.
Załącznik nr 5

2.Projekt uchwały w sprawie przejęcia porzuconego pojazdu na własność gminy Szczytna z mocy ustawy przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier. Poinformował, że Przepis art. 50a ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.) nakłada na gminę obowiązek przejmowania na własność pojazdów uznanych za porzucone z zamiarem wyzbycia się nieodebranych na wezwanie gminy przez uprawnione osoby w terminie sześciu miesięcy od dnia usunięcia. Pojazd , który w drodze niniejszej uchwały staje się własnością gminy Szczytna, został usunięty przez funkcjonariuszy Komisariatu Policji w Polanicy Zdroju i zabezpieczony na parkingu strzeżonym w Kłodzku ul. Sierpowa przez pomoc drogową firmę Perfekt Kłodzko. Ponadto, zgodnie z § 8 ust. 2 w związku z ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 2 sierpnia 2002 r. (Dz. U. z 2002 r. Nr 134, poz. 1133 z późn. zm.) w sprawie usuwania pojazdów, właściciele pojazdów, których udało się ustalić, zostali powiadomieni o wszczęciu procedury przejęcia prawa własności porzuconych przez nich pojazdów na rzecz gminy Szczytna. W świetle powyższego, istnieją podstawy do stwierdzenia, iż pojazd wymieniony w projekcie niniejszej uchwały staje się z mocy prawa własnością gminy Szczytna.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 13 głosami za, przy 1-głosie wstrzymującym podjęła uchwałę w sprawie przejęcia porzuconego pojazdu na własność gminy Szczytna z mocy ustawy.
Uchwała Nr XIV/73/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie przejęcia porzuconego pojazdu na własność gminy Szczytna z mocy ustawy w załączeniu.
Załącznik nr 6

3.Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu na rok 2007 przedstawił Burmistrz Marek Szpanier. Stwierdził, że zmian w budżecie na rok 2007 dokonuje się w związku z:
1) zawiadomieniem Ministra Finansów z dnia 15 listopada 2007r. o zwiększeniu subwencji oświatowej na rok 2007 w wysokości 125.000 zł. Powyższą kwotę przeznacza się na likwidację szkód wywołanych zdarzeniami losowymi w Zespole Szkół Ponadgminazjalnych w Szczytnej.
2) Umową nr 774/2007 z dnia 3 września 2007r. z Narodowym Centrum Kultury w Warszawie na dofinansowanie programu rozwoju chórów szkolnych w Gimnazjum w kwocie 1.154 zł.
3) zmianą harmonogramu spłaty kredytu do Banku Gospodarstwa Krajowego. W budżecie zaplanowano spłatę kredytu w roku 2007 w wysokości 109.000 zł. a zgodnie z harmonogramem winno być 109.167zł. Spłata nastąpi z dochodów własnych gminy.
4) uzyskaniem ponadplanowych dochodów w wysokości 508.414 zł.
5) zmniejszeniem planowanych wydatków na dodatki mieszkaniowe o kwotę 56.431 zł.
6) zwiększeniem wydatków na:
- zabezpieczenie gotowości bojowej i ratowniczej w gminie o kwotę 8.500 zł.
- pokrycie kosztów zapłaty ZUS i podatku dochodowego od osób fizycznych w Szkole Podstawowej w Chocieszowie - 8.276 zł,
- pokrycie kosztów zapłaty ZUS i podatku dochodowego od osób fizycznych w Gimnazjum w kwocie - 6.247 zł.
- dotację dla instytucji kultury MOK - 5.000 zł.
- monitoring miasta Szczytna - 9.800 zł.
- monitoring w Gimnazjum - 4.000 zł.
W wyniku tych zmian powstała nadwyżka budżetu w wysokości 523.022 zł. którą przeznacza się na zmniejszenie przychodów o kwotę 522.855 zł. oraz zwiększenie rozchodów o kwotę 167zł.
Zmiana załączników dotyczy:
a) nr 14 zwiększenia rozchodów o kwotę 167zł.,oraz zmniejszenia przychodów o kwotę 522.855zł.
b) nr 3 - zmniejszenia planowanych wydatków na WPI "Budowa zintegrowanego systemu informatycznego dla zrównoważonego rozwoju Dolnego Śląska" o kwotę 41.159 zł.
c) nr 3a - wprowadzenia nowych zadań inwestycyjnych:
- "Komputeryzacja Urzędu Miasta i Gminy" - 41.159 zł.
- " Monitoring w szkołach" 21.617 zł.
- "Wykonanie monitoringu ulicznego wraz z systemem rejestracyjnym obrazu" zwiększenie wydatku o kwotę 9.800.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmiany budżetu na rok 2007.
Uchwała Nr XIV/74/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie zmiany budżetu na rok 2007 w załączeniu.
Załącznik nr 7

4.Projekt uchwały w sprawie wydatków budżetowych, których niezrealizowane planowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007 przedstawiła Teresa Maślakiewicz – Skarbnik Szczytnej Stwierdziła, że planowane, a nie wykonane w roku budżetowym 2007 wydatki na:
1) zadania inwestycyjne pn.
- „Budowa centrum edukacyjno sportowego przy Gimnazjum w Szczytnej”, planowany wydatek w kwocie 12.200 zł. na wykonanie koncepcji budowlanej wg. umowy Nr RTI/PI/09/07 z dnia 18.09.2007r. przedłużono aneksem nr 1 z dnia 14.12.2007r. do wykonania w terminie do 15.03.2008r.
- „Budowa ciągu turystyczno- spacerowego Kamienny Trakt”, planowany  wydatek w kwocie 12.200 zł. na koncepcję zagospodarowania terenu przy ulicy Wolności wg. umowy nr RTI/PI/08/07 z dnia 22.08..07, przedłużono aneksem nr1 z dnia 29.10.07 do dnia 18.01.2008r.
-  „ Budowa drogi gminnej łączącej ulice Wolności (droga powiatowa) z ulicą Borowina (droga krajowa nr 8) w Szczytnej”, planowana kwota 7.000 zł. na studium wykonalności na podstawie umowy o dzieło nr 1/07/SW z dnia 26.10.2007r. przedłużono aneksem nr 1 z dnia 7.12.2007r. do dnia 31.01.2008r.

2) zadania bieżące:
- wykonanie inwentaryzacji oświetlenia ulic, zakończenie odbioru robót dokonane zostanie na początku roku 2008.
- wykonanie remontu w szkole ponadgimnazjalnej, odbiór robót nastąpi w terminie do 30.06.2008r.
- wykonanie straganów (promocja gminy) , odbiór nastąpi w I kwartale 2008r.

Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie wydatków budżetowych, których niezrealizowane planowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007.
Uchwała Nr XIV/75/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie wydatków budżetowych, których niezrealizowane planowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007 w załączeniu.
Załącznik nr 8

5.Projekt uchwały w sprawie ustalenia wzorów formularzy informacji oraz deklaracji dla celów podatku rolnego, podatku leśnego i podatku od nieruchomości przedstawiła Teresa Maślakiewicz – Skarbnik Szczytnej. Poinformowała, że Rada Uchwałą Nr XI/60/07 z dnia 27 września 2007r. zróżnicowała stawki podatku od nieruchomości dla powierzchni użytkowej budynków lub ich części zajętych na wynajem pokoi na potrzeby turystyki i wypoczynku w budynkach mieszkalnych, jeżeli liczba tych pokoi nie przekracza 5. Obowiązujące obecnie na terenie Miasta i Gminy Szczytna formularze podatkowe na podatek od nieruchomości nie zawierają rubryki, w której można by było wykazać powierzchnię użytkową budynków lub ich części zajętych na wynajem pokoi na potrzeby turystyki i wypoczynku w budynkach mieszkalnych, jeżeli liczba tych pokoi nie przekracza 5. Wobec powyższego dokonano zmiany formularzy deklaracji oraz informacji w sprawie podatku od nieruchomości.
Wprowadzono również zmiany w graficznym rozmieszczeniu danych zawartych w drukach (informacja w sprawie podatku od nieruchomości, deklaracja na podatek od nieruchomości, informacja w sprawie podatku rolnego, deklaracja na podatek rolny, informacja w sprawie podatku leśnego, deklaracja na podatek leśny) by ułatwić wypełnianie i sprawdzanie złożonych informacji oraz deklaracji. Skarbnik Szczytnej zawnioskowała, aby w projekcie uchwały paragraf 6 otrzymał brzmienie:
„Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i ma zastosowanie od 1 stycznia 2008r.”.
Przewodnicząca Rady poddała wniosek pod głosowanie. Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, wniosek jednogłośnie przyjęła.
Do projektu innych uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie w sprawie ustalenia wzorów formularzy informacji oraz deklaracji dla celów podatku rolnego, podatku leśnego i podatku od nieruchomości.
Uchwała Nr XIV/76/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie ustalenia wzorów formularzy informacji oraz deklaracji dla celów podatku rolnego, podatku leśnego i podatku od nieruchomości w załączeniu.
Załącznik nr 9

6.Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/52/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 31 maja 2007r. w sprawie poboru podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego w drodze inkasa oraz określenia inkasentów, terminów płatności dla inkasentów i wynagrodzenia za inkaso przedstawiła Teresa Maślakiewicz – Skarbnik Szczytnej.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/52/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 31 maja 2007r. w sprawie poboru podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego w drodze inkasa oraz określenia inkasentów, terminów płatności dla inkasentów i wynagrodzenia za inkaso.
Uchwała Nr XIV/77/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/52/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 31 maja 2007r. w sprawie poboru podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego w drodze inkasa oraz określenia inkasentów, terminów płatności dla inkasentów i wynagrodzenia za inkaso w załączeniu.
Załącznik nr 10

7.Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXI/165/04 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 października 2004r. w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Szczytna na lata 2004-2013” przedstawił Zastępca Burmistrza Szczytnej Wiesław Tracz. Poinformował, że zapisy Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Szczytna na lata 2004- 2013 w dziale “ Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej “ umożliwiają Burmistrzowi Szczytnej przedkładanie Radzie Miejskiej propozycji ewentualnych modyfikacji Planu. Dodał, że przedstawione zmiany w Planie to skutek kilkuletniego zbierania opinii i wniosków pochodzących od społeczności lokalnych naszej gminy. Z uwagi na to, że Plan Rozwoju Lokalnego  Miasta i Gminy Szczytna na lata 2004 – 2013 obejmuje znaczny horyzont czasowy, istotne jest zarówno, aby konsekwentnie utrzymywać realizację założonych celów, ale także  dostosowywać Plan  do aktualnych dążeń i aspiracji mieszkańców gminy oraz do rozwoju społeczno – gospodarczego gminy.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr XXI/165/04 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 października 2004r. w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Szczytna na lata 2004-2013”.
Uchwała Nr XIV/78/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie zmiany uchwały Nr XXI/165/04 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 października 2004r. w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Szczytna na lata 2004-2013”w załączeniu.
Załącznik nr 11

8.Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Szczytna z organizacjami pozarządowymi, o których mowa w art.3. ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w roku 2008 przedstawił Zastępca Burmistrza Szczytnej Wiesław Tracz. Poinformował, że uchwalona w 2003 roku ustawa o działalności pożytku publicznego i wolontariacie nałożyła na organy administracji publicznej obowiązek realizacji zadań publicznych we współpracy z organizacjami pozarządowymi. Współpraca ta może mieć charakter finansowy – w przypadku zlecania organizacjom do realizacji zadań publicznych oraz niefinansowy – w przypadku wzajemnej wymiany informacji, tworzenia wspólnych zespołów doradczych, konsultowania kierunków działania. Współpraca ta powinna odbywać się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności. Podstawowe znaczenie ma art. 5 ust.3 ustawy mówiący o tym, że organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego (tj. z osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego, a także ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego).
Zastępca Burmistrza Szczytnej zawnioskował o wprowadzenie dwóch autopoprawek do projektu:
1/ w paragrafie 4 punkt 3 winien otrzymać brzmienie:
„3) Referaty w Urzędzie Miasta i Gminy Szczytnej – w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami”,
2/ w paragrafie 7 pkt 4 winien otrzymać brzmienie:
„4) Celem wydzielenia środków finansowych w uchwale budżetowej na rok 2009 organizacje winny złożyć w terminie do dnia 30 września 2008r. propozycje zadań na kolejny rok.”
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, wnioski kolejno jednogłośnie przyjęła.
Do projektu innych uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Szczytna z organizacjami pozarządowymi, o których mowa w art.3. ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w roku 2008.
Uchwała Nr XIV/79/07 Rady Miejskiej w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Szczytna z organizacjami pozarządowymi, o których mowa w art.3. ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w roku 2008 w załączeniu.
Załącznik nr 12

9. Projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminów określających tryb i wysokość przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, nagród, obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz niektórych innych składników wynagrodzenia na rok 2008 przedstawił Zastępca Burmistrza Szczytnej Wiesław Tracz. Poinformował, że projekt poddany został, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, obligatoryjnym konsultacjom ze związkami zawodowymi działającymi na terenie placówek oświatowych podległych gminie. Strony konsultacji uzgodniły, że w projekcie zostaną wprowadzone następujące zmiany:
1/ na wniosek Zastępcy Burmistrza w formie autopoprawki - w paragrafie 3  pkt 3 ppkt 2) otrzymuje brzmienie:
„35 % wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego z wykształceniem magisterskim z przygotowaniem pedagogicznym – na jeden etat kalkulacyjny dyrektora” – przed zmianą było to 30 %,
2/ w paragrafie 3  pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„Dodatek motywacyjny stanowi wskaźnik procentowy liczony od wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela  mianowanego z wykształceniem magisterskim z przygotowaniem pedagogicznym,  określonego rozporządzeniem MEN.”
- przed zmianą obowiązywał zapis: „dodatek motywacyjny stanowi wskaźnik procentowy wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela, określonego rozporządzeniem MEN”
3/ w paragrafie 11 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„ Dodatek za wychowawstwo ustala się w wysokości 100 złotych miesięcznie.”
- przed zmianą obowiązywał zapis: „Dodatek za wychowawstwo ustala się w wysokości 5 % wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego z wykształceniem magisterskim z przygotowaniem pedagogicznym.”
Do projektu innych uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 13 głosami za, przy 1-głosie wstrzymującym podjęła uchwałę w sprawie ustalenia regulaminów określających tryb i wysokość przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, nagród, obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz niektórych innych składników wynagrodzenia na rok 2008.
Uchwała Nr XIV/80/07 Rady Miejskiej w sprawie ustalenia regulaminów określających tryb i wysokość przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, nagród, obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz niektórych innych składników wynagrodzenia na rok 2008 w załączeniu.
Załącznik nr 13

10. Projekt uchwały w sprawie zasad przyznawania dofinansowania do form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych, dla których gmina Szczytna jest organem prowadzącym przedstawił Zastępca Burmistrza Szczytnej Wiesław Tracz. Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zasad przyznawania dofinansowania do form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych, dla których gmina Szczytna jest organem prowadzącym.
Uchwała Nr XIV/81/07 Rady Miejskiej w sprawie zasad przyznawania dofinansowania do form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych, dla których gmina Szczytna jest organem prowadzącym w załączeniu.
Załącznik nr 14

11. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008 przedstawiła Przewodnicząca Rady Renata Idzik. Poinformowała, że podczas posiedzeń Komisji Rady Miejskiej zostały zgłoszone następujące wnioski, aby w załączniku nr 2 do projektu uchwały stanowiącym Regulamin konkursu ofert na pozalekcyjne zajęcia profilaktyczne dla dzieci i młodzieży:
1/  w punkcie 1 określić termin składania ofert do 21 stycznia 2008r.  – w projekcie jest do 31 stycznia 2008 r.
2/ w punkcie 3 określić termin wyboru ofert do 31 stycznia 2008r. – w projekcie jest do 20 lutego 2008r.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie kolejno wnioski przyjęła.
Innych uwag do projektu nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008.
Uchwała Nr XIV/82/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008 w załączeniu.
Załącznik nr 15

12. Projekt uchwały w sprawie ustalenia górnych stawek za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych przedstawił Zastępca Burmistrza Szczytnej Wiesław Tracz. Poinformował, że zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity z 2005 roku Dz. U. Nr 236, poz. 2008 z późniejszymi zmianami) rada gminy ustala, w drodze uchwały, górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz za opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Proponowana stawka odbioru odpadów komunalnych stałych w wysokości 65,00 zł za m3 netto jest wyższa od stawki w roku 2007 o 27,28 zł i wynika ze wzrostu opłaty marszałkowskiej za umieszczenie odpadów komunalnych na składowisku. W 2007 roku opłata za umieszczenie 1 tony odpadu komunalnego na składowisku wynosi 15,71 zł a w roku przyszłym opłata ta będzie wynosić 75 zł. Nie ulega zmianie stawka opłat za opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych. Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej przedstawił sprawozdanie z realizacji uchwał dotyczących regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie  gminy Szczytna oraz stawek za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.
Innych uwag do projektu nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie ustalenia górnych stawek za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.
Uchwała Nr XIV/83/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie ustalenia górnych stawek za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych w załączeniu.
Załącznik nr 16

13. Projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad i wysokości przyznawania diet dla radnych gminy Szczytna przedstawiła Przewodnicząca Rady Renata Idzik. Poinformowała, że Komisja ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zgłosiła wniosek, aby w projekcie uchwały w paragrafie 4 pkt. 1 wykreślić lit.c), tj. zapis, który stanowi, że wysokość miesięcznej diety radnego obniża się o 10 % za każde nieusprawiedliwione spóźnienie się na sesję rady miejskiej lub komisję bądź za nieusprawiedliwione opuszczenie obrad sesji rady miejskiej lub komisji problemowych. O usprawiedliwieniu decyduje przewodniczący rady miejskiej bądź komisji w formie pisemnej na liście obecności.
Radny Wojciech Szlosberger zapytał, jakie jest uzasadnienie tego wniosku?
Przewodnicząca Rady odpowiedziała, że od początku kadencji spóźnienia, czy opuszczanie obrad były sporadyczne i wynikały ze zdarzeń losowych.
Radny Zygmunt Futoma stwierdził, że każdemu taka sytuacja może się zdarzyć. Przewodnicząca Rady poddała wniosek pod głosowanie. Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie wniosek przyjęła.
Innych uwag do projektu nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 13 głosami za, przy 1-głosie wstrzymującym podjęła uchwałę w sprawie ustalenia zasad i wysokości przyznawania diet dla radnych gminy Szczytna.
Uchwała Nr XIV/84/07 Rady Miejskiej w Szczytnej uchwały w sprawie ustalenia zasad i wysokości przyznawania diet dla radnych gminy Szczytna w załączeniu.
Załącznik nr 17

14. Projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad i wysokości przyznawania diet dla przewodniczących jednostek pomocniczych gminy Szczytna przedstawiła Przewodnicząca Rady Renata Idzik.  Poinformowała, że Komisja ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zgłosiła wniosek, aby w projekcie uchwały w paragrafie 4 pkt. 1 wykreślić lit.c), tj. zapis, który stanowi, że wysokość miesięcznej diety sołtysa obniża się o 10 % za każde nieusprawiedliwione spóźnienie się na sesję rady miejskiej lub komisję bądź za nieusprawiedliwione opuszczenie obrad sesji rady miejskiej lub komisji problemowych. O usprawiedliwieniu decyduje przewodniczący rady miejskiej bądź komisji w formie pisemnej na liście obecności.
Przewodnicząca Rady poddała wniosek pod głosowanie. Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 12głosami za, 2-przeciw wniosek przyjęła.
Innych uwag do projektu nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 11 głosami za, 1-przeciw, przy 2-głosach wstrzymujących podjęła uchwałę w ustalenia zasad i wysokości przyznawania diet dla przewodniczących jednostek pomocniczych gminy Szczytna
Uchwała Nr XIV/85/07 Rady Miejskiej w Szczytnej uchwały w sprawie ustalenia zasad i wysokości przyznawania diet dla przewodniczących jednostek pomocniczych gminy Szczytna w załączeniu.
Załącznik nr 18

15. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Szczytnej przedstawiła Przewodnicząca Rady Renata Idzik.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Szczytnej.
Uchwała Nr XIV/86/07 Rady Miejskiej w Szczytnej uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Szczytnej w załączeniu.
Załącznik nr 19

16.Projekt uchwały w sprawie zasad i trybu udzielania ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, przypadających Gminie Szczytna lub jednostkom organizacyjnym przedstawiła Skarbnik Szczytnej Teresa Maślakiewicz.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie w sprawie zasad i trybu udzielania ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, przypadających Gminie Szczytna lub jednostkom organizacyjnym.
Uchwała Nr XIV/87/07 Rady Miejskiej w Szczytnej uchwały w sprawie zasad i trybu udzielania ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, przypadających Gminie Szczytna lub jednostkom organizacyjnym w załączeniu.
Załącznik nr 20

Ad.11

W związku z brakiem zgłoszonych wniosków i interpelacji w pkt. 5 sesji odpowiedzi nie udzielano.

Ad.12-13

Przewodnicząca Rady złożyła życzenia noworoczne i w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękowała wszystkim za udział w obradach i ogłosiła zamknięcie obrad XIV sesji Rady Miejskiej.

Na tym protokół zakończono.
Protokółowała A. Sitarz.