Protokół Nr 7/2008
z posiedzenia Komisji ds. Rozwoju Wsi
z dnia 18 sierpnia 2008r.

Godzina rozpoczęcia : 13.00
Godzina zakończenia: 16.45

Miejsce obrad: sala posiedzeń w Urzędzie Miasta i Gminy w Szczytnej

W posiedzeniu Komisji wzięło udział 3 radnych.

Lista osób uczestniczących w posiedzeniu w załączeniu.
Załącznik Nr 1

Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji ds. Rozwoju Wsi p. Marian Onak. Przywitał wszystkich zebranych, szczególnie pana Bronisława Kamińskiego – Dyrektora Muzeum Kultury Ludowej Pogórza Sudeckiego w

Kudowie Zdroju. Następnie przedstawił planowany porządek posiedzenia. Ponieważ uwag w tej sprawie nie wniesiono realizowano następujący porządek:

1)Zaprezentowanie programu „Małe Domowe Muzea” - spotkanie z Dyrektorem Muzeum Kultury Ludowej Pogórza Sudeckiego w Kudowie Zdroju panem Bronisławem Kamińskim.
2)Lokalna strategia rozwoju jako dokument niezbędny do wdrożenia IV części programu Leader+ na terenie Gminy Szczytna – spotkanie z panią Sylwią Mielczarek - Prezesem Fundacji „Akademia Rozwoju”.
3)Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawach:
a.zmiany budżetu Gminy Szczytna na rok 2008,
b.zabezpieczenia prawidłowego wydatkowania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanych na refundację kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej,
c.przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Szczytna,
d.trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie gminy Szczytna,
e.zmiany uchwały Nr VII/49/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 26 kwietnia 2007 roku w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Szczytna na lata 2007-2013, zmienionej uchwałami nr

X/57/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 sierpnia 2007 roku, nr XIII/70/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 30 października 2007 roku, nr XVI/94/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 lutego 2008 roku i nr XVII/99/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 1 kwietnia 2008 roku,
f.zmiany uchwały Nr V/49/03 z dnia 24 marca 2003r. w sprawie określenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych i użytkowych stanowiących własność Gminy Szczytna,
g.wygaśnięcia mandatu radnego Rady Miejskiej w Szczytnej,
h.wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku poprzez likwidację Szpitala Rejonowego w Lądku-Zdroju przy ul. Kłodzkiej 30 i 33 wraz z komórkami organizacyjnymi: izbą przyjęć, poradnią chirurgii ogólnej, pracownią rentgenodiagnostyki ogólnej, pracownią diagnostyki obrazowej, pracownia diagnostyki laboratoryjnej, pracownią USG, pracownią gastroskopową,
i.wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku poprzez likwidację poradni (gabinetu) lekarza POZ oraz poradni pielęgniarki środowiskowej w Lądku-Zdroju.
4) Sprawy różne.

Ad.1.

Pan Bronisław Kamiński – Dyrektor Muzeum Kultury Ludowej Pogórza Sudeckiego w Kudowie Zdroju przedstawił program „Małe Domowe Muzea”. Główną ideą programu jest zahamowanie procesu pustoszenia wiosek z dóbr kultury znajdujących się w prywatnych rękach mieszkańców.
Mieszkańcy często nie dostrzegają wartość zgromadzonych pamiątek rodzinnych – zdjęć i dokumentów rodzinnych, książek oraz innych przedmiotów – do niedawna jeszcze przedmiotów codziennego użytku takich jak:

garnki, ceramika, żelazka, maszyny i narzędzia rolnicze.
W każdej miejscowości może powstać muzeum stymulujące rozwój kultury, umożliwiające pozostawienie i eksponowanie zebranych sprzętów właśnie na wsi. Celem Muzeum jest zachęcenie jak największej liczby osób do utworzenia małych pamiątkowych izb regionalnych, tak, by zachowane sprzęty, zarówno zastane na tym terenie jak i przywiezione m.in. ze wschodu, wzbogacały wieś, czyniły ją atrakcyjną kulturowo i promowały np. agroturystykę.
Muzeum służy wszelką pomocą w zakresie realizacji przedsięwzięcia: przeprowadzi szkolenia, ułatwi kontakty i zapewni konieczne certyfikaty. Utworzenie sieci działających muzeów umożliwi pozyskanie środków unijnych wspomagających rozwój regionu.
Dyrektor zachęcił sołtysów do zainteresowania sprawą wszystkich mieszkańców wsi oraz zaprosił na szkolenie, które odbędzie się w dniu 14 września 2008r. w Kudowie Zdroju.
Przewodniczący Komisji podziękował panu Bronisławowi Kamińskiemu za przybycie i przedstawienie tematu.

Ad.2.

Pracownik Urzędu pan Jerzy Król przedstawił następnego gościa – panią Sylwię Mielczarek Prezesa Fundacji „Akademia Rozwoju”.
Pani Sylwia Mielczarek omówiła konieczność wykonania Lokalnej Strategii Rozwoju, niezbędnej do pozyskania środków na tereny wiejskie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich – oś IV Leader+. W ramach tej osi

szacunkowa kwota, która będzie do wykorzystania na rzecz Gminy Szczytna w okresie 6 lat wyniesie ok. 1.100 tys. zł z czego na wdrażanie LSR 850 tys. zł. Sołtysom została przekazana ankieta, którą należy wypełnić i dostarczyć do tut. Urzędu - druk ankiety w załączeniu
Załącznik Nr 2

Ankieta ma na celu określenie szacunkowych potrzeb lokalnych społeczności wiejskich (sołectw) – procentowego podziału środków w ramach 4 zadań wynikających z wdrażania LSR. Zadania te to: małe projekty do 25 tys. zł, odnowa i rozwój wsi, różnicowanie działalności na wsi i mikroprzedsiębiorstwa.

Ad.3 a

Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz szczegółowo omówił projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Szczytna na rok 2008. - projekt uchwały w załączeniu
Załącznik Nr 3

Zwiększeniu ulegają dochody (o kwotę 234.892 zł) z tytułu:
1)zwiększenie subwencji oświatowej:
 - dofinansowanie wydatków związanych z likwidacją szkód w szkołach i placówkach oświatowych wywołanych zdarzeniami losowymi,
 - dofinansowanie wydatków związanych z przeprowadzeniem remontów bieżących w
 obiektach oświatowych,
2)odszkodowanie za zniszczoną drogę gminną,
3)zwrotu niewykorzystanych w terminie wydatków niewygasających na dokumentację – Budowa centrum Edukacyjno - Sportowego przy Gimnazjum,
4)częściowej wpłaty rodziców za szczepienia ochronne dziewcząt,
5)wykonania ponadplanowych dochodów z tytułu:
 - sprzedaży działek rolnych i leśnych,
 - odszkodowań za wyrządzone szkody na drogach,
 - udziału w podatkach od osób prawnych,
 - zwrotu niewykorzystanej dotacji przez stowarzyszenie „Hutnik”.

Zmienia się planowane wydatki:
1)zmniejsza się wydatki na zadania inwestycyjne:
„Budowa amfiteatru - budowa sceny”,
„Przebudowa budynku po byłej masarni”,
„Zakup mikrobusu do przewozu osób niepełnosprawnych”,
„Budowa ciągu turystyczno - spacerowego Kamienny Trakt”
„Budowa infrastruktury technicznej na terenach przy ul. Szpitalnej, Słonecznej i Kochanowskiego,
 2) zmniejsza się planowane wydatki bieżące:
dodatki mieszkaniowe,
oczyszczanie miasta,
składki na fundusz remontowy wspólnot mieszkaniowych,
rezerwę celowa na odprawy emerytalne i rentowe.

Zwiększa się wydatki na:
1)zadania inwestycyjne:
„Budowa centrum Edukacyjno – Sportowego przy Gimnazjum w Szczytnej wraz z realizacją programu „Moje boisko Orlik”,
„Zakup samochodu ratownictwa drogowego dla OSP w Szczytnej”,
„Budowa drogi gminnej łączącej ulice Wolności i Borowina”,
Budowa drogi Niwa -Wolany.
 2) zadania bieżące:
wykonanie Lokalnej Strategii Rozwoju,
szczepienia ochronne dla dziewcząt z gimnazjum,
remont dachu i ściany szczytowej na budynku gimnazjum,
utwardzenie drogi dojazdowej do gimnazjum,
odprawy z tytułu przekształcenie, reorganizacji i likwidacji szkół.

Pytań i uwag do projektu uchwały nie było. Przystąpiono do głosowania. W obecności 3 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na rok 2008.
 
Ad.3 b

Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie zabezpieczenia prawidłowego wydatkowania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanych na refundację kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej - projekt uchwały w załączeniu
Załącznik Nr 4

Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szczytnej złożył wniosek do PFRON o dotację w wysokości 18.700 zł na zakup sprzętów do utworzenia stanowiska pracy dla osoby niepełnosprawnej. W związku z tym zachodzi konieczność zabezpieczenia kwoty refundacji (wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowych) w wysokości 31.042 zł.

Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 3 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad.3 c

Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Szczytna – projekt uchwały w załączeniu
Załącznik nr 5

Zmiany miejscowego plany zagospodarowania przestrzennego stwarzają możliwość dalszego rozwoju miasta i wprowadzają nowe funkcje uzupełniające, powiązane ze strukturą funkcjonalną miasta. Konieczne jest maksymalne rozszerzenie zapisów w „mpzp”, tak, by inwestorzy nie byli ograniczeni istniejącymi zapisami w planie.
Zmianami objęte zostaną tereny:
przeznaczone pod budowę Domu Pomocy Społecznej – 3 warianty usytuowania DPS,
„Zamek” na Szczytniku,
była Szkoła Podstawowa w Szczytnej,
były szpital w Szczytnej oraz teren przy byłym szpitalu,
Uzupełnienie „mpzp” o zapisy o możliwości wykonywania wierceń geologicznych w celu odnalezienia i eksploatacji wód mineralnych.
Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 3 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 3 d

Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie gminy Szczytna – projekt uchwały w załączeniu Załącznik nr 6
Rada Miejska w maju br. podjęła stosowną uchwałę dotyczącą finansowania niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów zgodnie z którą niepubliczne szkoły podstawowe i gimnazja otrzymają na każdego ucznia dotację z budżetu gminy w wysokości 110 % kwoty ponoszonej w placówkach tego samego typu prowadzonych przez gminę Szczytna w przeliczeniu na jednego ucznia; w przypadku oddziałów zerowych dotacja z budżetu gminy wynosić będzie 100% wydatków ponoszonych w publicznych jednostkach gminy prowadzących oddziały zerowe w przeliczeniu na jednego ucznia. Nadzór prawny DUW nie miał zastrzeżeń do naszej uchwały i została ona opublikowana w Dzienniku Urzędowym Woj. Dolnośląskiego. Natomiast Regionalna Izba Obrachunkowa podważyła zasadność starej uchwały i stwierdziła jej nieważność. Stąd nowy projekt sporządzony zgodnie z sugestiami RIO. Zgodnie z projektem uchwały niepubliczne szkoły podstawowe i gimnazja o uprawnienia szkół publicznych otrzymają z budżetu gminy dotację na każdego ucznia w wysokości 120% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Szczytna. Niepubliczne szkoły podstawowe o uprawnieniach szkół publicznych prowadzące oddziały przedszkolne „zerowe” otrzymają na każdego ucznia oddziału zerowego dotację z budżetu gminy w wysokości 100% planowanych wydatków bieżących zapisanych w uchwale budżetowej, według stanu na początek roku budżetowego, ponoszonych w publicznych jednostkach gminy Szczytna prowadzących odziały zerowe w przeliczeniu na jednego ucznia tego oddziału.
Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 3 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 3 e

Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr VII/49/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 26 kwietnia 2007 roku w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Szczytna na lata 2007-2013, zmienionej uchwałami nr X/57/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 sierpnia 2007 roku, nr XIII/70/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 30 października 2007 roku, nr XVI/94/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 lutego 2008 roku i nr XVII/99/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 1 kwietnia 2008 roku – projekt uchwały w załączeniu
 Załącznik nr 7
Zmiany w WPI następują ze względu na przesunięcie kwot zaplanowanych na wprowadzone zadania, zmianę nazewnictwa oraz wprowadzenie dodatkowych zadań na następne lata. Wszystkie zmiany budżetu gminy znajdują odzwierciedlenie w WPI i zostały omówione przy projekcie uchwały dot. budżetu na br. WPI ciągle jest dostosowywany do możliwości korzystania ze środków unijnych.
Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 3 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 3 f

Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr V/49/03 z dnia 24 marca 2003r. w sprawie określenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych i użytkowych stanowiących własność Gminy Szczytna – projekt uchwały w załączeniu
Załącznik Nr 8

W starej uchwale zawarty był zapis, iż nabywcom lokali mieszkalnych udziela się bonifikaty od wartości lokalu i gruntu w wysokości 99,5% - jeżeli wniosek o nabycie lokalu zostanie złożony do dnia 30 czerwca 2008r. W przedłożonym projekcie uchwały proponuje się pozostawienie obowiązującej bonifikaty na stałe – bez określania terminu. Umożliwi to dalszą sprzedaż mieszkań gminnych na korzystnych dla najemców warunkach.
Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 3 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 3 g

Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Rady Miejskiej w Szczytnej – projekt uchwały w załączeniu Załącznik Nr 9

Radny Rady Miejskie p. Waldemar Górecki z przyczyn osobistych zrzekł się mandatu radnego. Zgodnie z obowiązującymi przepisami wygaśnięcie mandatu radnego stwierdza w takim przypadku rada w drodze uchwały – najpóźniej w 3 miesiące od wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu.
Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 3 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 3 h

Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku poprzez likwidację Szpitala Rejonowego w Lądku-Zdroju przy ul. Kłodzkiej 30 i 33 wraz z komórkami organizacyjnymi: izbą przyjęć, poradnią chirurgii ogólnej, pracownią rentgenodiagnostyki ogólnej, pracownią diagnostyki obrazowej, pracownia diagnostyki laboratoryjnej, pracownią USG, pracownią gastroskopową – projekt uchwały w załączeniu Załącznik Nr 10

oraz

Ad. 3 i

projekt uchwały w sprawie wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku poprzez likwidację poradni (gabinetu) lekarza POZ oraz poradni pielęgniarki środowiskowej w Lądku-Zdroju – projekt uchwały w załączeniu Załącznik Nr 11

Przegłosowano obydwa projekty uchwał.
W obecności 3 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku poprzez likwidację Szpitala Rejonowego w Lądku-Zdroju przy ul. Kłodzkiej 30 i 33 wraz z komórkami organizacyjnymi: izbą przyjęć, poradnią chirurgii ogólnej, pracownią rentgenodiagnostyki ogólnej, pracownią diagnostyki obrazowej, pracownia diagnostyki laboratoryjnej, pracownią USG, pracownią gastroskopową.
W obecności 3 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku poprzez likwidację poradni (gabinetu) lekarza POZ oraz poradni pielęgniarki środowiskowej w Lądku-Zdroju.

Ad.4

W sprawach różnych uwag nie wniesiono

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała:
Elżbieta Kędzior

Przewodniczący  Komisji ds. Rozwoju Wsi
Marian Onak