Protokół Nr 8/2008
z posiedzenia Komisji ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego
z dnia 21 października 2008r.

Godzina rozpoczęcia: 14.00
Godzina zakończenia: 16.15

Miejsce obrad: sala posiedzeń w Urzędzie Miasta i Gminy w Szczytnej

W posiedzeniu Komisji wzięło udział 5 radnych.

Lista osób uczestniczących w posiedzeniu w załączeniu.
Załącznik Nr 1

Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego
p. Ireneusz Hoffman. Przedstawił planowany porządek posiedzenia i wystąpił do członków Komisji o zgłoszenie propozycji i uwag. Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz poprosił o rozszerzenie porządku posiedzenia o zaopiniowanie projektów uchwał w sprawach:
w pkt 1 h – zmiany budżetu Gminy Szczytna na rok 2008,
w pkt 1 i - zmiany uchwały nr VII/49/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 26 kwietnia 2007 roku w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Szczytna na lata 2007-2013, zmienionej uchwałami nr X/57/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 sierpnia 2007 roku, nr XIII/70/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 30 października 2007 roku, nr XVI/94/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 lu tego 2008 roku, nr XVII/99/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 1 kwietnia 20088 roku, nr XX/127/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 sierpnia 2008 roku i nr XXI/139/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 25 września 2008 roku,
w pkt 1 j - nawiązania współpracy partnerskiej z gminą Jablonné nad Orlicí w Republice Czeskiej,
w pkt 1 k - podjęcia współpracy partnerskiej przez Gminę Szczytna w ramach Lokalnej Grupy Działania powołanej dla realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju na terenie wsi Ziemi Kłodzkiej,
w pkt 1 l – wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie prze kształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Ze spół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku,
w pkt1 m – wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Ze spół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku poprzez likwidację w Przychodni Rejonowej w Kłodzku przy ul. Wojska Polskiego 16 komórek organizacyjnych: poradnia lekarza poz, gabinet pielęgniarki środowiskowej rodzinnej, gabinet położnej środowiskowo rodzinnej, punkt szczepień, gabinet medycyny szkolnej, gabinet zabiegowy, w Przy chodni dla Służb Mundurowych w Kłodzku przy ul. Wyspiańskiego 2 komórek organizacyjnych: poradnia lekarza poz, poradnia pielęgniarki środowiskowej,
w pkt 1n - upoważnienia Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczytnej do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych w imieniu organu właściwego dłużnika alimentacyjnego,
oraz o zmianę tytułu uchwały dotyczącej przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Szczytna na – ...w sprawie zmianyuchwały Nr XXI/136/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 25 września 2008r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Szczytna.
Przewodniczący Komisji zaproponował przegłosowanie zgłoszonych propozycji.
W obecności 5 członków Komisji pozytywnie jednogłośnie przyjęto wprowadzone zmiany i realizowano następujący porządek posiedzenia:

1.Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawach:
a)uchwalenia „GMINNEGO PLANU ROZWOJU OŚWIATY MIASTA I GMINY SZCZYTNA na lata 2008 – 2014”,
b)uchwalenia rocznego Programu współpracy Gminy Szczytna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3. ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2009 rok,
c)określenia rodzaju świadczeń pomocy zdrowotnej dla nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Szczytna oraz warunków i sposobu ich przyznawania,
d)uchylenia uchwały nr VI/39/94 Rady Miejskiej w Szczytnej,
e)uchylenia uchwały nr XXIII/141/91 Rady Miejskiej w Szczytnej,
f)zmiany uchwały nr XXI/136/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 25 września 2008r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Szczytna,
g)zmiany uchwały Nr XXX/249/05 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 24 listopada 2005 r. w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Szczytnej
h)zmiany budżetu Gminy Szczytna na rok 2008,
i)zmiany uchwały nr VII/49/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 26 kwietnia 2007roku w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Szczytna na lata 2007-2013, zmienionej uchwałami nr X/57/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 sierpnia 2007 roku, nr XIII/70/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 30 października 2007 roku, nr XVI/94/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 lutego 2008 roku, nr XVII/99/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 1 kwietnia 2008roku, nr XX/127/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 sierpnia 2008 roku i nr XXI/139/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 25 września 2008 roku,
j) nawiązania współpracy partnerskiej z gminą Jablonné nad Orlicí w Republice Czeskiej,
k) podjęcia współpracy partnerskiej przez Gminę Szczytna w ramach Lokalnej Grupy Działania powołanej dla realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju na terenie wsi Ziemi Kłodzkiej,
l) wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawie przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku,
m)wydania opinii do projektu uchwały przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku poprzez likwidację w Przychodni Rejonowej w Kłodzku przy ul. Wojska Polskiego 16 komórek organizacyjnych:poradnia lekarza poz, gabinet pielęgniarki środowiskowej rodzinnej, gabinet położnej środowiskowo rodzinnej, punkt szczepień, gabinet medycyny szkolnej, gabinet zabiegowy, w Przychodni dla Służb Mundurowych w Kłodzku przy ul. Wyspiańskiego 2 komórek organizacyjnych: poradnia lekarza poz, poradnia pielęgniarki środowiskowej,
n)upoważnienia Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczytnej do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych w imieniu organu właściwego dłużnika alimentacyjnego,

2. Sprawy różne.
 
Ad. 1 a
Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Gminnego Planu Rozwoju Oświaty Miasta i Gminy Szczytna na lata 2008-2014”. Projekt uchwały w załączeniu.
Załącznik nr 2

Jest to kolejny materiał planistyczny zawierający ogólne zapisy dotyczące kierunku rozwoju oraz głównych celów przewidzianych do realizacji w oświacie. Główne założenia planu to:
zorganizowanie w szkołach miejsca szeroko pojętej edukacji dla dzieci, młodzieży ale też dla dorosłych,
racjonalizacja kosztów funkcjonowania oświaty,
skumulowanie bazy oświatowej w jednym miejscu – budowa Centrum Edukacyjno – Sportowego w tym: stołówki, biblioteki (szkolnej i miejskiej), boisk sportowych, a w przyszłości basenu do nauki pływania.
Zaplanowano również:
przebudowę boiska sportowego – wykonanie bieżni tartanowej, oświetlenie stadionu,
modernizację budynku przy stadionie,
budowę boisk na terenach wiejskich,
budowę amfiteatru,
budowę i remont świetlic wiejskich,
realizację projektu „Wioska beztroski”.
Są to bardzo śmiałe założenia i mają szansę powodzenia przy uzyskaniu finansowego wsparcia zewnętrznego. Projekt Planu był konsultowany z dyrektorami szkół. Tylko Dyrektor Szkoły Podstawowej zgłosił postulat, by dokładnie określić terminy prac remontowych i modernizacyjnych wykorzystywanych obiektów. Nie zachodzi jednak taka konieczność.
Pytań do projektu uchwały nie było. Przeprowadzono glosowanie. Komisja ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w obecności 5 członków pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 1 b
Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Szczytna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3. ust. 3. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. O działalności pożytku publicznego i wolontariacie na 2009 rok. Projekt uchwały w załączeniu.
Załącznik nr 3

Jest to uchwała uchwalana co rok. Dotychczas dotacją była objęta działalność sportowa . Na 2009r. planuje się rozszerzenie współpracy na działalność kulturalną – kultywowanie tradycji kulturalnych, propagowanie historii, promowanie Szczytnej w różnych formach. Koleją zmianą jest umożliwienie włączenia w konkurs na działalność sportową trenera środowiskowego – osoby odpowiedzialnej za obiekt, bezpieczeństwo uczestników zajęć i prace porządkowe, zatrudnionej w godzinach popołudniowych i w soboty.
Wprowadzone zmiany dają możliwość przystąpienia do konkursu stowarzyszeniom.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było.
Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 5 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad.1 c
Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie określenia rodzaju świadczeń pomocy zdrowotnej dla nauczycieli szkół , dla których organem prowadzącym jest Gmina Szczytna oraz warunków i sposobu ich przyznawania. Projekt uchwały w załączeniu.
Załącznik nr 4

Karta Nauczyciela zobowiązuje gminę do wydzielenia w budżecie środków na świadczenia zdrowotne dla nauczycieli. Dotychczas nauczyciele korzystali ze świadczeń poprzez fundusz socjalny. Jest to jednak bezprawne i stad projekt uchwały. Zgromadzonymi środkami władać będą dyrektorzy szkół. Uchwała określa w jakich sytuacjach z pomocy finansowej można skorzystać. O wypłatę zasiłku mogą ubiegać się zatrudnieni nauczyciele i emeryci. Zasiłek może być pobierany tylko raz w roku.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było. W obecności 5 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 1 d i e
Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr VI/39/94 Rady Miejskiej w Szczytnej - projekt uchwały w załączeniu, Załącznik nr 5
oraz projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr XXIII/141/91 Rady Miejskiej w Szczytnej - projekt uchwały w załączeniu.
Załącznik nr 6

Uchylane uchwały określały zasady i stawki stosowane za użytkowanie gruntów gminnych – ogródków przydomowych oraz czynszu dzierżawnego za grunty będące własnością gminy. Obecnie nowe stawki mogą być ustalone zarządzeniem burmistrza, stad konieczność wycofania uchwał z obiegu prawnego.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było. W obecności 5 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad .1 f
Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXI/136/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 23 września 2008r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Szczytna. Projekt uchwały w załączeniu.
Załącznik nr 7

Planowaną zmianą w „mpzp” objęty jest teren obejmujący lewą stronę od torów kolejowych do pawilonu Chata Polska przeznaczony dotychczas na tereny obsługi komunikacji samochodowej – parkingi, garaże. Istniejące przeznaczenie rozszerza się na inne usługi związane z obsługą ruchu samochodowego np. stacja benzynowa, myjnia samochodowa.
Uwag i pytań do projektu uchwały nie było. Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 5 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 1 g
Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXX/249/05 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 24 listopada 2005r. w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Pomocy społecznej w Szczytnej. Projekt uchwały w załączeniu.
Załącznik nr 8

Zmiana uchwały jest jedynie regulacją prawną wynikającą ze zmiany przepisów i nazewnictwa w ustawie, stąd konieczność dostosowania nazewnictwa występującego w Statucie OPS.
Uwag i pytań do projektu uchwały nie było. Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 5 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 1 h
Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Szczytna na rok 2008. Projekt uchwały w załączeniu.
Załącznik nr 9

Zwiększeniu uległy dochody i wydatki Gminy o kwotę 3.300,- (umowa z PZU; dofinansowanie rozbudowy monitoringu miasta).
Następnie dokonujemy przesunięć środków w ramach zaplanowanych zadań. Zwiększamy wydatki na:
przygotowanie wniosku „Budowa drogi łączącej ulice Wolności i Borowina”,
roboty związane z budową „Orlika”( utrudnione prace ziemne z uwagi na skaliste podłoże),
utrzymanie stadionu (zakupiono krzesełka do jednego sektora i stąd brak środków na bieżące utrzymanie),
przygotowanie wniosku o dofinansowanie zadania pn. „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu...” (istnieje możliwość zakupu i wypożyczenia stu laptopów z bezpłatnym podłączeniem do internetu dla najuboższych dzieci w gminie),
Jednocześnie zmniejszeniu ulegają planowane wydatki w jednostkach budżetowych:
w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych,
Gimnazjum.
Zwiększa się wydatki Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej z przeznaczeniem na:
wykonanie zabiegów pielęgnacyjnych oraz usunięcie drzew w Łężycach,
zasadzenie drzew na terenie miasta (m. in. deptak).
Uwag i pytań do projektu uchwały nie było. Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 5 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad.1 i
Zastępca Burmistrz p. Wiesław Tracz przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VII/49/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 26 kwietnia 2007 roku w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Szczytna na lata 2007-2013, zmienionej uchwałami nr X/57/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 sierpnia 2007 roku, nr XIII/70/07 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 30 października 2007 roku, nr XVI/94/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 lutego 2008 roku i nr XVII/99/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 1 kwietnia 2008 roku. Projekt uchwały w załączeniu.
Załącznik nr 10

Zmiany w WPI następują ze względu na:
poz. nr 8 następuje rozbicie zadania – kanalizacja i wodociągowanie miejscowości Chocieszów, Niwa, Studzienno i Wolany na dwa zadania: 8) kanalizacja miejscowości, 8a) poprawa jakości wody poprzez budowę infrastruktury wodociągowej,
dodaje się poz. 17 – modernizacja bazy technicznej straży pożarnej; możliwość sprowadzenie bojowego wozu strażackiego za 15% jego wartości,
dodaje się poz. 18 – przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu...; zakup komputerów dla dzieci z najbiedniejszych rodzin.
Wprowadzenie zadań umożliwi składanie wniosków o dofinansowanie zewnętrzne.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było. Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 5 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 1 j
Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz omówił projekt uchwały w sprawie nawiązania współpracy partnerskiej z gminą Jablonné nad Orlicí w Republice Czeskiej. Projekt uchwały w załączeniu.
Załącznik nr 11

Nawiązanie współpracy jest konieczne do wspólnej realizacji Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. Na terenie Czech mamy dwa miasta partnerskie. Pierwsze z nich Velké Poříčí nie jest zainteresowane współpracą inwestycyjną, drugie Náměšt na Hané natomiast nie ma przygotowanej dokumentacji umożliwiającej wspólne wystąpienia o środki finansowe. W ramach współpracy chcielibyśmy przygotować małe miejsca do uprawiania spotów ekstremalnych zlokalizowane przy Centrum Edukacyjno – Sporto
wym. Podjęcie uchwały jest upoważnieniem Burmistrza do podjęcia rozmów z Czechami.
Uwag i pytań do projektu uchwały nie było. Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 5 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 1 k
Zastępca Burmistrza p. Wiesław Tracz przedstawił projekt uchwały w sprawie podjęcia współpracy partnerskiej przez Gminę Szczytna w ramach Lokalnej Grupy Działania powołanej dla realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju na terenie wsi Ziemi Kłodzkiej. Projekt uchwały w załączeniu.
Załącznik nr 12

Traci moc poprzednia uchwała dotycząca tego samego tematu w starym okresie programowania. W nowym okresie programowania musimy na nowo określić, że wchodzimy w nową oś Leader+. Dotyczy to realizacji zadania „Wioska beztroski”.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było.
Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 5 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 1 l i m
Przewodnicząca Rady Miejskiej p. Renata Idzik przedstawiła do zaopiniowanie projekty uchwał Rady Powiatu Kłodzkiego w sprawach:
przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku - projekt uchwały w załączeniu
Załącznik nr 13

przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej w Kłodzku poprzez likwidację w Przychodni Rejonowej w Kłodzku przy ul. Wojska Polskiego 16 komórek organizacyjnych: poradnia lekarza poz, gabinet pielęgniarki środowiskowej rodzinnej, gabinet położnej środowiskowo rodzinnej, punkt szczepień, gabinet medycyny szkolnej, gabinet zabiegowy, w Przychodni dla Służb Mundurowych w Kłodzku przy ul. Wyspiańskiego 2 komórek organizacyjnych: poradnia lekarza poz, poradnia pielęgniarki środowiskowej – projekt uchwały w załączeniu
Załącznik nr 14

Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 5 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 1 n
Zastępca Burmistrz p. Wiesław Tracz przedstawił projekt uchwały w sprawie upoważnienia Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczytnej do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych w imieniu organu właściwego dłużnika alimentacyjnego. Projekt uchwały w załączeniu. Załącznik nr 15 Jest to uchwała podejmowana na jednej z ostatnich sesji. Nadzór prawny uchylił naszą uchwałę ze względu na konieczność opublikowaniu uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Uchwała zostanie przekazana do publikacji. Zachowa moc prawną od dnia 1 października 2008r.
Przegłosowano projekt uchwały. W obecności 5 członków Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 2
W związku z kończącym się rokiem, p. Renata Idzik poprosiła o przemyślenie i sugestie dotyczące planu pracy Komisji i Rady na rok następny. Zapytała również o zasadność czwartkowych dyżurów radnych. Sprawa zastanie omówiona w najbliższym terminie.
Przekazano radnym pismo Fundacji Kłodzka Wstęga Sudetów Lokalna Grupa Działania o zabezpieczenie w budżecie gminy na rok 2009 kwoty 10 tys. zł na działania związane z realizacją osi 4 Leader w PROW. Pismo w załączeniu.
Załącznik nr 16
 
Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała:
Elżbieta Kędzior

Przewodniczący
Komisji ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego
Ireneusz Hoffman