Zarządzenie Nr 17/2010
Burmistrza Szczytnej
z dnia 26 lutego 2010 r.

w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji na terenie Gminy Szczytna i określenia Regulaminu pracy tej Komisji

Na podstawie art. 11 ust. 2, art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873 z późn. zm.), art.30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001r.: Dz. U. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.) oraz uchwały nr XXXV/243/09 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie uchwalenia rocznego Programu współpracy Gminy Szczytna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego,o których mowa w art. 3. ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2010 rok, zarządzam, co następuje:

§ 1

1. Ogłaszam otwarty konkurs ofert na wykonanie przez organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego zadań publicznych w roku 2010 w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji na terenie Gminy Szczytna. 2. Ogłoszenie o konkursie stanowi załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.
2. Ogłoszenie podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie:
1) w dzienniku o zasięgu lokalnym,
2) w urzędowym publikatorze teleinformatycznym Urzędu Miasta i Gminy w Szczytnej – Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej www.bip.szczytna.pl.(w zakładce: ogłoszenia – konkurs kultura 2010).
3) w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w Szczytnej przy ul. Wolności 42 w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń.

§ 2

1. Powołuję Komisję mającą na celu przeprowadzenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych zleconych przez Gminę Szczytna organizacjom pozarządowym oraz podmiotom, o których mowa w art.3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji na terenie Gminy Szczytna w następującym składzie:
Przewodniczący Komisji: WIESŁAW TRACZ - Zastępca Burmistrza Szczytnej
Członkowie Komisji:
 
1) ANETA SITARZ – Sekretarz Szczytnej,
2) PIOTR PAWLAK - podinspektor ds. promocji, kultury, turystyki i sportu.

2. Regulamin Pracy Komisji Konkursowej, zasady i kryteria wyboru ofert przez Komisję Konkursową stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.

§ 3

Wykonanie Zarządzenia powierzam Sekretarzowi Szczytnej.

§ 4

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem wydania.

Załącznik nr 1
do Zarządzenia Nr 17/2010
Burmistrza Szczytnej
z dnia 26 lutego 2010 r.

BURMISTRZ SZCZYTNEJ

działając na podstawie art. 11 ust. 2, art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873 z późn. zm.), art.30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001r.: Dz. U. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.) oraz uchwały nr XXXV/243/09 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie uchwalenia rocznego Programu współpracy Gminy Szczytna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego,o których mowa w art. 3. ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2010 r.
ogłasza otwarty konkurs ofert na wykonanie przez organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego zadań publicznych w roku 2010 w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji na terenie Gminy Szczytna

I. RODZAJ ZADANIA:

1. Szczegółowe przedsięwzięcia – zadania, określone przez oferentów w drodze konkursu ofert mogą być realizowane w dowolnych formach, zgodnie z warunkami konkursu, zapewniających ich najwyższą skuteczność.
2. Zakresy zadań przewidzianych do realizacji dotyczą propagowania historii i tradycji kulturalnych Gminy Szczytna poprzez:

1)organizowanie wystaw, konkursów, warsztatów, imprez filmowych, koncertów na terenie Gminy Szczytna,
2)promocję dziedzictwa kulturowego Gminy Szczytna
3)promocję wydarzeń kulturalnych odbywających się na terenie Gminy przy pomocy nowoczesnych technik multimedialnych.

II. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA:

Przewidziana kwota w budżecie Gminy Szczytna na 2010 r. na realizację zadania wynosi 25.000 zł.

III. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI
 
1. Burmistrz Szczytnej przyznaje dotacje celowe na realizację ofert wyłonionych w otwartym konkursie poprzez zawarcie umowy.
2. Pierwszeństwo dotacji otrzymują wnioskodawcy, którzy przedstawią i zrealizują projekty obejmujące swym zasięgiem największą liczbę mieszkańców Gminy.
3. Wysokość przyznanej dotacji może być mniejsza, niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku wnioskodawca może przyjąć zmniejszenie zakresu rzeczowego i kosztorysu zadania lub wycofać swoją ofertę.
 
IV. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA

1. Zadanie winno być wykonane w roku 2010, przy czym początek realizacji zadania opisanego w ofercie powinien następować nie wcześniej, niż od dnia 9 kwietnia 2010r., a zakończone do dnia 15 grudnia 2010 r.
2. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami, w zakresie opisanym w ofercie.
3. Wszystkie stwierdzone uchybienia w realizacji zadań zleconych wpływają na ogólną ocenę zleceniobiorcy przy zlecaniu i przydzielaniu środków finansowych na kolejne zadania zlecone.

V. TERMIN I WARUNKI SKŁADANIA OFERT

1. Oferty dotyczące wsparcia realizacji publicznych zadań Gminy w zakresie objętych niniejszym konkursem należy złożyć do dnia 6 kwietnia 2010r. do godz. 15.30 w Sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy, ul. Wolności 42 w Szczytnej. O zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty.
2. Oferta, powinna zostać złożona wg wzoru określonego Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. nr 264, poz. 2207).
3. Oferty wraz załącznikami złożone na innych drukach, niekompletne, złożone po terminie lub podpisane przez osoby nieupoważnione zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.
4. Oferta powinna być złożona wraz z następującymi załącznikami:

1) aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących,
2) sprawozdanie merytoryczne i finansowe (bilans, rachunek wyników lub rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa) za ostatni rok, w przypadku organizacji działającej krócej sprawozdanie za okres od daty rejestracji do daty ogłoszenia konkursu,
3) aktualny statut organizacji.

Ponadto do oferty należy dołączyć:

1) oświadczenie oferenta o niezaleganiu z płatnościami z tytułu podatków, składek na ubezpieczenie społeczne oraz na rzecz Gminy Szczytna i gminnych jednostek organizacyjnych,
2) oświadczenie oferenta, iż nie prowadzi odpłatnej działalności pożytku publicznego i działalności gospodarczej w odniesieniu do tego samego przedmiotu działalności,
3) wykaz osób zaangażowanych w prowadzenie zadań,
4) pisemną zgodę osób podejmujących się realizacji powierzonego zadania,
5) harmonogram prowadzonych działań na okres realizacji całego zadania.

5. Załączniki do oferty winny być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność notarialnie lub przez oferenta.
6. Treść ogłoszenia znajduje się na stronie internetowej UMiG: www.bip.szczytna.pl (w zakładce: ogłoszenia – konkurs kultura 2010).

VI. TERMIN, TRYB I KRYTERIA WYBORU OFERT

1. Ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w terminie do dnia 7 kwietnia 2010 r.
2. Konkurs rozstrzyga Burmistrz Szczytnej, który dokonuje wyboru ofert, służących realizacji zadania, po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej. Skład Komisji oraz regulamin jej pracy określa w drodze zarządzenia Burmistrz Szczytnej. Rozstrzygnięcie konkursu podaje się do publicznej wiadomości na stronie internetowej i tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy w Szczytnej.
3. Burmistrz Szczytnej zawiadamia w formie pisemnej wnioskodawców o przyjęciu oferty do realizacji lub jej odrzuceniu.
4. Wyboru ofert dokonuje się w oparciu o następujące kryteria:

- zgodność merytoryczna złożonej oferty z zadaniem wyszczególnionym w niniejszym ogłoszeniu,
- jakość oferty, realność wykonania, zakres rzeczowy zadania,
- objęcie programem jak największej liczby mieszkańców Gminy Szczytna,
- innowacyjność zadania przewidzianego ofertą,
- posiadanie przez wnioskodawcę odpowiedniego doświadczenia w zakresie realizacji określonych programów,
- posiadane zasoby materialne i kadrowe,
- pozyskanie do współpracy i współfinansowania projektu innych partnerów publicznych i prywatnych,
- posiadanie niezbędnych zezwoleń, upoważnień i decyzji wymaganych przepisami prawa lub innymi przepisami i zasadami dotyczącymi rodzaju działalności lub proponowanego zadania,
- rekomendacje i opinie organów administracji i jednostek samorządu terytorialnego.

5. Od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie.
6. Komisja Konkursowa zastrzega sobie możliwość wystąpienia do oferenta o dodatkowe informacje mogące mieć istotny znaczenie dla oceny oferty.
7. Burmistrz Szczytnej zastrzega sobie prawo odwołania konkursu ofert w całości lub w części oraz przedłużenia terminu rozstrzygnięcia konkursu.

VII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

1. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Burmistrza Szczytnej z przyczyn opisanych wyżej, zarezerwowane środki mogą być przeznaczone na ogłoszenie nowego konkursu lub na realizację zadania w innej formie.
2. W rozliczeniu dofinansowania nie będą uwzględniane dokumenty finansowe wystawione przed datą zawarcia umowy.
3. Podstawą roszczeń finansowych w stosunku do Gminy może być wyłącznie zawarta umowa.

VIII. ZREALIZOWANE PRZEZ ORGAN ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W ROKU OGŁOSZENIA OTWARTEGO KONKURSU OFERT I W ROKU POPRZEDNIM ZADANIA PUBLICZNE TEGO SAMEGO RODZAJU I ZWIĄZANE Z NIMI KOSZTY, ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM WYSOKOŚCI DOTACJI PRZEKAZANYCH ORGANIZACJOM POZARZĄDOWYM, PODMIOTOM, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3, ORAZ JEDNOSTKOM ORGANIZACYJNYM PODLEGŁYM ORGANOM ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ LUB PRZEZ NIE NADZOROWANYM

W roku 2009 – 608.109,00 zł

Załącznik nr 2
do Zarządzenia Nr 17/2010
Burmistrza Szczytnej
z dnia 26 lutego 2010 r.

Regulamin Pracy Komisji Konkursowej, zasady i kryteria wyboru ofert przez Komisję Konkursową

§ 1.

Komisja Konkursowa, zwana dalej Komisją przeprowadza otwarty konkurs ofert na zadania określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.).
 
§ 2.

1. Imienny skład Komisji oraz jego Przewodniczącego powołuje Burmistrz Szczytnej, w drodze zarządzenia.

2. Zadaniem Komisji jest przeprowadzenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań zleconych przez Gminę Szczytna organizacjom pozarządowym oraz podmiotom, o których mowa w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2009 r. w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji na terenie Gminy Szczytna oraz przedłożenie propozycji wyboru ofert, na które proponuje się udzielenie dotacji.

3. Komisja jest odpowiedzialna za:
 - przeprowadzenie oceny merytorycznej wniosku,
 - wyboru najlepszej oferty,
 - uzasadnienie wyboru oferty.

§ 3.

1. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący, który w sprawach nie uregulowanych regulaminem ustala zasady postępowania organizacyjnego.
2. Przewodniczący Komisji jest odpowiedzialny za zapewnienie bezstronności i przejrzystości postępowania Komisji oraz za organizację procesu oceny merytorycznej, w sposób umożliwiający wyłonienie najlepszej oferty.

3. Komisja działa na posiedzeniach.

4. Posiedzenia Komisji są ważne, gdy uczestniczy w nich Przewodniczący Komisji lub członek Komisji upoważniony do zastępowania Przewodniczącego oraz minimum dwóch członków Komisji.

5. Decyzje podejmowane przez Komisję podejmowane są większością głosów.

§ 4.

1. Rozpatrzenie ofert przez Komisję następuje w terminie wskazanym w ogłoszeniu.
2. Podczas posiedzenia, na którym mogą być obecni oferenci, dokonuje się otwarcia ofert oraz dokonuje się spisu ofert przyjętych do oceny merytorycznej.
3. Posiedzenie, na którym odbywa się ocena formalna i merytoryczna ofert odbywa się na posiedzeniu zamkniętym, bez udziału oferentów.

§ 5.

1. Oferty należy składać na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. nr 264, poz. 2207).
2. Oferty należy składać w formie pisemnej, w formie wydruku komputerowego, wraz z niezbędnymi załącznikami w terminie podanym w ogłoszeniu.

§ 6.

W razie, gdy do postępowania konkursowego zgłoszona zostanie tylko jedna oferta, Komisja może przyjąć tę ofertę, jeżeli stwierdzi, że spełnia ona wymagania określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. nr 96, poz. 873 z późn. zm.) i w ogłoszeniu o konkursie.

§ 7.

1. Komisja dokonuje wyboru ofert na podstawie zasad wskazanych w art. 15 pkt. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, uwzględniając następujące kryteria:

1/ merytoryczne : od 0 do 7 pkt.
- zgodność zadań przedstawionych w ofercie z celami statutowymi podmiotu,
- zasięg działania,
- szczegółowy zakres działania,
- mierzalny cel działania, wymierne korzyści płynące dla mieszkańców Gminy,
- społeczne uzasadnienie perspektywy kontynuacji,
- wartość oferty, jej zbieżność z hierarchią potrzeb i zadań Gminy,
- wymierne efekty dotychczasowej pracy,

2/ finansowe: od 0 do 4 pkt.
- rzetelny budżet - koszty realizacji planowanego zadania,
- wysokość wkładu własnego podmiotu,
- udziału innych źródeł finansowania,
- prawidłowość i terminowość rozliczania zadania z lat ubiegłych.

3/ organizacyjne: od 0 do 5 pkt.
- posiadane zasoby kadrowe, rzeczowe, doświadczenie w realizacji zadania,
- współpraca z innymi podmiotami publicznymi,
- możliwości realizacyjne – posiadana baza lokalowa i zasoby rzeczowe, kompetencje i kwalifikacje osób zaangażowanych w projekt,
- wkład pracy wolontariuszy,
- sposób realizacji zadań publicznych w latach poprzednich.

2. Komisja opiniuje pozytywnie tylko te wnioski, które uzyskały co najmniej 10 punktów.

3. Komisja może uzależnić rozpatrzenie oferty od złożenia, w określonym przez siebie terminie, dodatkowych informacji lub dokumentów, dostępnych podmiotowi, mogących mieć istotne znaczenie dla oceny oferty.

4. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa, niż wnioskowana w ofercie.

§ 8.

1. Z przebiegu konkursu sporządza się protokół, który powinien zawierać:

1/ oznaczenie miejsca i czasu konkursu,
2/ imiona i nazwiska członków Komisji Konkursowej obecnych na posiedzeniu,
3/ liczbę zgłoszonych ofert,
4/ wskazanie ofert odpowiadających warunkom określonym w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) i ogłoszeniu o konkursie,
5/ wskazanie ofert nie odpowiadających warunkom określonym w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie i ogłoszeniu o konkursie lub zgłoszonych po terminie,
6/ wskazanie wybranych ofert, na które proponuje się udzielenie dotacji albo stwierdzenie, że żadna z ofert nie została przyjęta – wraz z uzasadnieniem,
7/ wzmiankę o odczytaniu protokołu,
8/ podpisy członków Komisji.

2. Protokół podpisują członkowie Komisji.

§ 9.

Protokół z przebiegu otwartego konkursu ofert wraz ze wskazaniem propozycji wyboru ofert, na które proponuje się udzielenie dotacji lub nie przyjęcia żadnej z ofert oraz pozostałą dokumentację konkursową Komisja przedkłada Burmistrzowi Szczytnej.

§ 10.

Komisja niezwłocznie zawiadamia oferentów o zakończeniu konkursu i jej wyniku na piśmie.

§ 11.

Po zapoznaniu się z opinią Komisji konkursowej, konkurs rozstrzyga Burmistrz Szczytnej.

§ 12.

1. Postępowanie o udzielenie wsparcia jest jawne.

2. Wykaz podmiotów, wysokość przyznanego wsparcia i jej cel zostanie zamieszczony na stronie internetowej Urzędu oraz do wglądu w Urzędzie Miasta i Gminy w Szczytnej.

§ 13.

Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy z zachowaniem formy pisemnej według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. nr 264, poz. 2207).

Burmistrz Szczytnej
Marek Spanier