Protokół Nr XXXVIII/2010
z sesji Rady Miejskiej w Szczytnej
z dnia 25 marca 2010 r.

Godzina rozpoczęcia: 12.00
Godzina zakończenia: 16.30

Miejsce obrad : sala posiedzeń UMiG

W sesji wzięło udział 14 radnych.
Radni nieobecni:
1. Urszula Doskocz
2. Leszek Gunia – od pkt. 4
3. Józef Gunia – od pkt. 4

Lista obecności radnych, sołtysów oraz zaproszonych gości w załączeniu.
Załącznik nr 1 (a-d)

Ad.1
Sesję otworzyła Przewodnicząca Rady Renata Idzik. Powitała radnych, zaproszonych gości, przybyłych mieszkańców. Stwierdziła, że w sesji uczestniczy 14 radnych, jest zatem quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Ad.2
Przewodnicząca Rady wystąpiła z zapytaniem, czy do porządku obrad będą składane wnioski i zmiany. Burmistrz Marek Szpanier zawnioskował o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały zmieniającej uchwałę Nr VIII/76/2003 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 sierpnia 2003 r. w sprawie likwidacji Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej i utworzenia z jego dotychczasowych składników osobowych i majątkowych Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Szczytna oraz Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej.
Rada w obecności 14 radnych wniosek jednogłośnie przyjęła.
Przewodnicząca Rady zawnioskowała o wykreślenie z porządku obrad pkt. 7 - „Rozpatrzenie skargi na działalność Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Marii Skłodowskiej-Curie w Szczytnej”. Poinformowała, że podczas posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w dniu 11 marca 2010r. Pani Danuta Chmielarz, której sprawa była przedmiotem posiedzenia Komisji, oświadczyła, że jej pismo nie jest skargą.
Rada w obecności 14 radnych wniosek jednogłośnie przyjęła.

Przewodnicząca Rady odczytała porządek obrad:
1. Otwarcie sesji.
2. Porządek obrad.
3. Plany Starostwa Powiatowego dotyczące Domu Pomocy Społecznej „Zamek” w Szczytnej.
4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
5. Informacja Burmistrza o działaniach podjętych w okresie między sesjami.
6. Wnioski i interpelacje radnych.
7. Podjęcie uchwał w sprawach:
1) zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szczytnej,
2) wyrażenia zgody na dokonanie darowizny,
3) zmieniającej uchwałę Nr VIII/76/2003 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 sierpnia 2003r. w sprawie likwidacji Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej i utworzenia z jego dotychczasowych składników osobowych i majątkowych Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Szczytna oraz Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej.
8. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych.
9. Informacje Przewodniczącej Rady.
10. Zakończenie obrad.

Ad.3
Przewodnicząca Renata Idzik powitała Starostę Kłodzkiego Krzysztofa Baldego, który przedstawił informację w sprawie planów Starostwa Powiatowego dotyczących Domu Pomocy Społecznej „Zamek” w Szczytnej.
W swoim wystąpieniu Starosta poinformował zebranych o następujących kwestiach:
„Wolą Zarządu Powiatu Kłodzkiego obecnej kadencji jest, by budowa Domu Pomocy Społecznej została zrealizowana właśnie w Szczytnej. Tę trudną decyzję poprzedziły wielomiesięczne analizy, także w zakresie lokalizacji zadania na terenie różnych miejscowości Powiatu Kłodzkiego. Na podjęcie decyzji o realizacji inwestycji w Szczytnej znaczący wpływ miała dobra wola ze strony Radnych i Burmistrza Szczytnej, którzy chcą przekazać działki stanowiące własność gminy pod budowę tego obiektu. Także istotnym i ważnym argumentem była opinia społeczna. Funkcjonujący obecnie w Szczytnej Dom Pomocy Społecznej jest jednym z największych zakładów pracy dla tego miasta oraz stanowi zabezpieczenie dla ponad 100 pensjonariuszy.”

Następnie Starosta przedstawił opracowanie pod nazwą „Program funkcjonalno – użytkowy „Budowa Domu Pomocy Społecznej w gminie Szczytna w aspekcie ewentualnej modernizacji obiektów w Dusznikach-Zdroju i Stroniu Śląskim”. Zaznaczył, że powyższy dokument będzie służył do zlecenia dokumentacji techniczno – projektowej. Podał następujący szacunkowy koszt całkowity netto przedsięwzięcia: 

Wyszczególnienie składników kosztów	całkowita powierzchnia użytkowa [m2]	cena jednostkowa netto [PLN/m2]	wartość [PLN]
roboty budowlane	ceny bez VAT
Dom Pomocy Społecznej	3 500	3 000	10 500 000
budowa boisk	650	574	373 100
	razem roboty budowlane		10 873 100
zagospodarowanie terenu – szacunkowo
ogrodzenie – długość [m]	800	410	328 000
oświetlenie - ilość lamp [szt.] źródło energii odnawialnej	44	5 900	259 600
zieleń	6 000	41	246 000
chodniki, parkingi	3 500	164	574 000
	razem zagospodarowanie terenu		1 407 600
wyposażenie
uzupełnienie istniejącego wyposażenia			100 000
	razem wyposażenie		100 000
prace przygotowawcze (nieobjęte rozporządzeniem)
uzyskanie mapy prawnej, opracowanie mapy do celów projektowych			500
opracowanie dokumentacji geologiczno-inżynierskiej (badania gruntowo-wodne)			40 000
opracowanie operatów ochrony środowiska			15 000
	razem prace przygotowawcze		55 500
PODSUMOWANIE
roboty budowlane z zagospodarowaniem terenu			12 280 700
wyposażenie			100 000
prace projektowe			276 300
prace przygotowawcze			55 500
	ogółem		12 712 500

Na zakończenie Starosta podkreślił, że podpisanie w dniu dzisiejszym porozumienia między Powiatem Kłodzkim a Gminą Szczytna jest niezbędne, aby zadanie realizować własnie w Szczytnej. Zaznaczył, że niezwykle ważne jest to, że mogliśmy się porozumieć jako dwa samorządy, w sprawie tej wspólnej inwestycji.

Przewodnicząca Renata Idzik oddała głos Wicestaroście Kłodzkiemu – Markowi Bogdałowi, który w swoim wystapieniu podjął nastepujące tematy:
„We wrześniu ubiegłego roku na skutek zmian, jakie nastąpiły w Starostwie została mi powierzona funkcja Wicestarosty, a co się z tym wiąże także zadania z zakresu pomocy społecznej. Pan Starosta poinformował mnie, że najtrudniejszym i najważniejszym zadaniem jakie nas czeka to jest lokalizacja i budowa nowego DPS. Mówiono o budynkach po szpitalu w Stroniu Śląskim oraz w Dusznikach- Zdroju. Wspólnie z Panem Starostą zleciliśmy wycenę ewentualnej adaptacji tych budynków pod wymogi DPS-u. Pierwszym czynnikiem, którym się zajęliśmy był czynnik ludzki. Rozważano, czy DPS można przenieść ze Szczytnej do innej miejscowości. Doszliśmy do przekonania, że takie przeniesienie byłoby związane z ogromnym niebezpieczeństwem dla samych mieszkańców DPS-u, ponieważ jego mieszkańcy są w bardzo silny sposób uzależnieni od pracowników, którzy z nimi bezpośrednio współpracują. Z powodów społecznych przeniesienie DPS-u ze Szczytnej do innej miejscowości nie było dobrym rozwiązaniem. Rozważaliśmy także ewentualną możliwość, żeby po przeniesieniu pensjonariuszy DPS-u dowozić pracowników ze Szczytnej do innej miejscowości. Niemniej jednak ten pomysł też się okazał trudnym do realizacji. Po przeprowadzonych analizach, w tym ekonomicznych uznaliśmy, że najlepszym miejscem do powstania DPS jest Szczytna. Był jeszcze jeden warunek, który był bardzo istotny, a być może najistotniejszy, czyli dobra wola władz samorządowych gminy Szczynej. Miałem zaszczyt wcześniej współpracować z Państwa Burmistrzem w Radzie Powiatu i była to współpraca znakomita. Mam nadzieję, że taka współpraca, tu, w Szczytnej przy budowie DPS-u też powstanie. Nie ma alternatywy do budowy DPS-u gdzie indziej lub możliwości adaptacji innego budynku. On musi powstać tutaj w Szczytnej i on w ogóle musi powstać. W związku z tym dziękując Państwu, że wyciągnęliście do nas rękę i chcieliście nam pomóc udostępniając działkę, my ze swojej strony możemy deklarować do końca kadencji to co mówił pan Starosta, że zostaną poczynione prace przygotowawcze. Bardzo serdecznie Państwu dziękuję.”

Głos zabrał Burmistrz Szczytnej – Marek Szpanier.
„Panie, Panowie Radni, Panie Starosto, Szanowi Państwo,
Chciałbym wrócić do historii, bo jest ona bardzo ważna. Jedną z pierwszych uchwał, którą podejmowaliśmy w grudniu 2006r. na II Sesji Rady Miejskiej była uchwałą o wskazaniu lokalizacji dla DPS-u na terenie naszej Gminy. Już na samym początku uznaliśmy, że jest to zadanie priorytetowe i nie mogliśmy dopuścić do tego, by DPS został zlikwidowany, żeby pracownicy DPS nie mieli zatrudnienia, a przede wszystkim, żeby pensjonariusze DPS zostali rozlokowani po powiecie kłodzkim, czy po całej Polsce. Nasza decyzja była podyktowana tymi podstawowymi rzeczami. Uznaliśmy, że jesteśmy w stanie pomóc powiatowi. Zawsze chcieliśmy pomóc i robiliśmy wszystko, żeby przekonać Radę Powiatu, żeby przekonać Zarząd, że najlepszym rozwiązaniem jest budowa nowego DPS-u w Szczytnej. Uczestniczyłem w kilku sesjach Rady Powiatu, w których przekonywałem radnych do tego, żeby zainwestować w Szczytną i ten nowy obiekt tu zbudować. Zawsze mówiłem, że lepiej budować nowy obiekt, niż inwestować w stary. Jest mi niezmiernie miło, że dzisiaj (wprawdzie po kilku latach) spotykamy się i podpisujemy porozumienie o rozpoczęciu cyklu inwestycyjnego. Chciałbym żebyśmy spotkali się za dwa lata, może w takim samym gronie, kiedy kamień węgielny zostanie wkopany, a po trzech – czterech latach, kiedy ten obiekt powstanie. Czego sobie, Państwu, pracownikom i pensjonariuszom życzę. Dziękuję Państwu.”

Przewodnicząca Rady Miejskiej – Renata Idzik otworzyła dyskusję.

Głos zabrał Pan Ireneusz Hoffman.
„Obok są miejscowości uzdrowiskowe, do których przyjeżdżają ludzie wypoczywać, zwiedzać Kotlinę Kłodzką. Do tej pory Szczytna nie była uznawana za tak atrakcyjną jak sąsiednie. Rzeczywistość się zmienia, Szczytna jest teraz coraz ładniejsza dzięki zaangażowaniu Burmistrza. Wydaje mi się, że wystarczająco dużo czasu straciliśmy na poszukiwanie lokalizacji. Cieszymy się, że dochodzi do wspólnej koncepcji. Czy mamy już całkowitą akceptację Rady Powiatu w Kłodzku, czy jest to już pewne, że ta decyzja będzie realizowana? Czy nowy budynek DPS powstanie w Szczytnej?

Odpowiedzi udzielił Wicestarosta Kłodzki – Marek Bogdał:
„Dzisiaj na pewno nie moglibyśmy podpisać tego porozumienia, gdyby nie było uchwały Rady Powiatu o kierunkowych działaniach odnośnie lokalizacji DPS-u w Szczytnej oraz uchwały, która wprowadziła to zadanie do wieloletniego programu inwestycyjnego Powiatu Kłodzkiego. To były dwie uchwały, które umożliwiły nam i Zarządowi Powiatu przygotowanie tego porozumienia. Zatem wola Rady jest i zgoda większości radnych była.
Jeżeli chodzi o trwałość projektu, to dopóki obecna kadencja trwa, jest pewność że będziemy to realizować. W budżecie mamy już zabezpieczone środki na wykonanie dokumentacji.”

Głos zabrał Dyrektor Domu Pomocy Społecznej – Jan Tumiłowicz:
Obecnie w DPS-ie przebywa 110 mieszkańców, natomiast nowy budynek – zgodnie z obecnymi przepisami prawnymi nie może być większy niż na 100 mieszkańców. Współpracowaliśmy z firmą, która opracowywała wstępny projekt. Podaliśmy niezbędne dane dla potrzeb opracowania projektu.

Głos zabrała Przewodnicząca Rady Miejskiej – Renata Idzik:
Jaki jest udział Gminy w tym projekcie?

Głos zabrał Burmistrz Szczytnej - Marek Szpanier:
Na poprzedniej sesji podjęliśmy uchwałę o przekazaniu w formie darowizny działki z przeznaczeniem pod budowę Domu Pomocy Społecznej w Szczytnej. Zgodnie z porozumieniem, które dzisiaj zostanie podpisane darowizna nieruchomości, o których mowa wyżej nastąpi niezwłocznie, lecz nie później niż przed upływem 3 miesięcy, po podpisaniu przez Powiat Kłodzki umowy z wykonawcą na realizację całej inwestycji. Do czasu darowizny Gmina Szczytna użyczy przedmiotowe nieruchomości Powiatowi Kłodzkiemu. Gmina Szczytna w terminie 6 miesięcy od daty wydania pozwolenia na budowę wykona, na podstawie zatwierdzonego projektu technicznego instalacje wodną i kanalizacyjną do budynku Domu Pomocy Społecznej. Gmina Szczytna będzie partycypować w kosztach budowy drogi dojazdowej do Domu Pomocy Społecznej. Powiat Kłodzki zleci opracowanie dokumentacji technicznej obejmującej projekt budowlano – wykonawczy wraz z przyłączami Domu Pomocy Społecznej a następnie, w terminie do dnia 31 grudnia 2011 r. uzyska pozwolenie na budowę.
Naszym celem nadrzędnym jest doprowadzenie do budowy DPS-u, żeby nasi mieszkańcy mieli zatrudnienie, a pensjonariusze pozostali na terenie Gminy Szczytna. Jeżeli nie ma sprzeciwu ze strony Państwa i wysokiej Rady, to podpiszemy to porozumienie.

Porozumienie między Gminą Szczytna reprezentowaną przez Burmistrza Szczytnej – Marka Szpaniera a Powiatem Kłodzkim reprezentowanym przez: Starostę Kłodzkiego – Krzysztofa Baldego i Wicestarostę – Marka Bogdała zostało podpisane. Porozumienie w załączeniu.
Załącznik nr 2

Ad.4
Przewodnicząca Rady poinformowała, że protokół z ostatniej sesji Rady Miejskiej, która odbyła się w dniu 29 grudnia 2009 r. pozostawał do wglądu w Urzędzie Miasta i Gminy w Szczytnej (pok. nr 17). W związku z tym, że nie wniesiono żadnych uwag do treści protokołu, Przewodnicząca poddała pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu, który Rada w obecności 12 radnych, w głosowaniu jawnym, 12 głosami za, jednogłośnie przyjęła.

Ad.5
Informację o działaniach podjętych w okresie między sesjami przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Informacja Burmistrza o działaniach podjętych w okresie między sesjami w załączeniu.
Załącznik nr 3

Ad.6
Radny Tomasz Bernat:
Należy przyciąć gałęzie przy ul. Bobrownickiej.

Przewodnicząca Rady Renata Idzik:
Kiedy rozpoczną się prace porządkowe na rzece Bystrzycy Dusznickiej?

Ad.7.
1) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szczytnej przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 12 radnych, w głosowaniu jawnym, 12 głosami za, podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szczytnej.
Uchwała Nr XXXVIII/269/10 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szczytnej w załączeniu.
Załącznik nr 4

2) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 12 radnych, w głosowaniu jawnym, 12 głosami za, podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny.
Uchwała Nr XXXVIII/270/10 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny w załączeniu.
Załącznik nr 5

3) Projekt uchwały w sprawie zmieniającej uchwałę Nr VIII/76/2003 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 sierpnia 2003 r. w sprawie likwidacji Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej i utworzenia z jego dotychczasowych składników osobowych i majątkowych Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Szczytna oraz Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 12 radnych, w głosowaniu jawnym, 12 głosami za, podjęła uchwałę zmieniającej uchwałę Nr VIII/76/2003 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 sierpnia 2003 r. w sprawie likwidacji Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej i utworzenia z jego dotychczasowych składników osobowych i majątkowych Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Szczytna oraz Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej.
Uchwała Nr XXXVIII/271/10 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie zmieniającej uchwałę Nr VIII/76/2003 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 sierpnia 2003 r. w sprawie likwidacji Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej i utworzenia z jego dotychczasowych składników osobowych i majątkowych Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Szczytna oraz Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej w załączeniu.
Załącznik nr 6

Ad.8
Odpowiedzi na interpelację radnego Tomasza Bernata i Przewodniczącej Rady Renaty Idzik udzielił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier:

Przycinka drzew oraz inne prace porządkowe na terenie miasta i gminy Szczytna, w tym na rzece Bystrzycy Dusznickiej rozpoczną się niezwłocznie, zgodnie z przyjętym harmonogramem prac.

Ad.9
Przewodnicząca Rady zawnioskowała do Rady Miejskiej, aby zobowiązała Burmistrza Szczytnej do udzielenia pisemnej odpowiedzi Pani Danucie Chmielarz z zaznaczeniem, jakie podjęto działania w sprawie wyeliminowania nieprawidłowości funkcjonowania Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Szczytnej w Zespole Szkół Ponadgimnnazjalnych im. Marii Skłodowskiej-Curie w Szczytnej.
Rada w obecności 12 radnych wniosek jednogłośnie przyjęła.

Ad.10
W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodnicząca Rady podziękowała wszystkim za udział w obradach i ogłosiła zamknięcie obrad XXXVIII sesji Rady Miejskiej.

Na tym protokół zakończono.
Protokołowała A. Sitarz.

Przewodnicząca Rady Miejskiej
Renata Idzik