Protokół Nr XVII/2012
z sesji Rady Miejskiej w Szczytnej
z dnia 28 czerwca 2012 r.

Godzina rozpoczęcia: 14.00
Godzina zakończenia: 17.30
Miejsce obrad: Urząd Miasta i Gminy w Szczytnej
W sesji wzięło udział 12 radnych.

Radni nieobecni:
1. Leszek Gunia
2. Andrzej Prochera
3. Paweł Korab
4. Bartosz Kwolek - do pkt. 2

Lista obecności radnych, sołtysów oraz zaproszonych gości w załączeniu.
Załącznik nr 1 (a-d)

Ad.1
Sesję otworzyła Przewodnicząca Rady Renata Idzik. Powitała radnych, zaproszonych gości, przybyłych mieszkańców. Stwierdziła, że w sesji uczestniczy 11 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.

Ad.2

Przewodnicząca Rady wystąpiła z zapytaniem, czy do porządku obrad będą składane wnioski i zmiany.
Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier zawnioskował o wprowadzenie do porządku obrad
następujących projektów uchwał:

1. W sprawie zmiany uchwały Nr XX/126/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 sierpnia 2008 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie gminy Szczytna.

Dodał, że wprowadzony ustawą z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych art. 242 w znacznym stopniu ograniczył możliwości finansowania przez gminę Szczytna wydatków bieżących. Ograniczone dochody bieżące w stosunku do lat ubiegłych, zaliczenie do wydatków bieżących obsługi długu zaciągniętego na potrzeby inwestycyjne gminy powodują konieczność racjonalizacji wydatków bieżących. Pomimo podjęcia szeregu działań oszczędnościowych nie udało się poprawić stosunku dochodów bieżących do wydatków bieżących. Głęboka analiza możliwości funkcjonowania jednostek niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych działających na terenie gminy, przy zwiększonej dotacji o 10 % od wartości określonej ustawowo uprawnia do stwierdzenia, ze taka dotacja zapewni prawidłowe funkcjonowanie tych placówek.

2. W sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Szczytnej Nr XIII/81/11 z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie uchwalenia budżetu gminy Szczytna na rok 2012.

Dodał, że wprowadzone zmiany dotyczą:
1) zwiększenia planu dochodów na podstawie pisma OPS nr 3014/885/22/2012 z 14 czerwca 2012 r. o otrzymaniu darowizny w kwocie 3.800, 00 zł. z przeznaczeniem tej kwoty na pomoc podopiecznym OPS w Szczytnej,
2) zwiększenia planu dochodów i wydatków wynikających z zawartej umowy Nr SR/1/2012 z dnia 30.04.2012 r. o zarządzanie i administrowanie gminnym zasobem mieszkaniowym z Zakładem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szczytnej,
3) zwiększenia planu wydatków dział 750 na podstawie Uchwały Nr 124/VI/2012 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Gmin Ziemi Kłodzkiej z dnia 4 czerwca 2012 roku w sprawie ustalenia dodatkowej składki członkowskiej na 2012 rok. (przesunięcie składek z działu 921 - 3.000,00 zł i działu 926 - 7.000,00 zł.),
4) zmniejszenia rezerwy celowej - inwestycyjnej - na wydatki inwestycyjne o kwotę 25.024,34 zł. z przeznaczeniem jej na zwiększenie planu wydatków zadania pn. "Budowa infrastruktury technicznej terenu przy Osiedlu Słonecznym, ul. Szpitalnej i ul. Konopnickiej".

3. W sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Szczytna.

Dodał, że w związku ze zmianami w planie dochodów i wydatków budżetu Gminy Szczytna wprowadzonymi w 2012 roku Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Szczytna otrzymuje brzmienie jak załącznik nr 1 do niniejszej Uchwały. Po podpisaniu umowy ze Stowarzyszeniem Gmin Polskich Euroregionu Glacensis na realizację Mikroprojektu pod tytułem: Velké Pořiči i Szczytna wspólnie rozwijają ruch turystyczny- "Sudeckie Centrum Ziemi" - Etap I, którego realizacja obejmuje okres 2 letni, zmieni się wykaz przedsięwzięć zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały. Ponieważ finansowa realizacja tego przedsięwzięcia nastąpi w 2013 roku zmienią się także wielkości dochodów i wydatków majątkowych w WPF w 2013 roku o kwotę 140.800,00 zł.

Rada w obecności 12 radnych wnioski kolejno jednogłośnie przyjęła.

Przewodnicząca Rady Renata Idzik zawnioskowała o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie odpowiedzi na skargę wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę nr XV/99/12 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 marca 2012r. w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Szczytnej. Poinformowała, że w dniu 29 marca 2012 r. Rada Miejska w Szczytnej podjęła m.in. uchwałę Nr XV/99/12 w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Szczytnej. W dniu 22 czerwca 2012 r. do Rady Miejskiej w Szczytnej wpłynęła skarga Wojewody Dolnośląskiego na § 10 ust. 1 oraz § 14 uchwały nr XV/99/12 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Szczytnej, skierowana za pośrednictwem Rady Miejskiej w Szczytnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.

Rada w obecności 12 radnych wniosek jednogłośnie przyjęła.

Innych wniosków nie zgłoszono.

Przewodnicząca Rady odczytała porządek obrad po zmianach:
1. Otwarcie obrad.
2. Ustalenie porządku obrad.
3. Informacja Burmistrza o działaniach podjętych w okresie między sesjami.
4. Wnioski i interpelacje radnych.
5. Przyjęcie protokołu z sesji z dnia 5 czerwca 2012r.
6. Informacja Komisji Rewizyjnej z kontroli realizacji zadania "Akcja Zima" w sezonie zimowym 2011/2012.
7. Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Szczytna i sprawozdanie finansowe za 2011r. oraz informacja o stanie mienia gminy Szczytna:
1) wystąpienie Burmistrza Szczytnej,
2) zapoznanie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Burmistrza Szczytnej sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu gminy Szczytna za rok 2011,
3) stanowisko Komisji Rewizyjnej,
4) podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu gminy Szczytna za 2011r.
8. Absolutorium dla Burmistrza Szczytnej z tytułu wykonania budżetu gminy Szczytna za rok 2011:
1) wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie absolutorium dla Burmistrza Szczytnej z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2011,
2) zapoznanie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Szczytnej za rok 2011,
3) podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Burmistrza Szczytnej z tytułu wykonania budżetu gminy Szczytna za 2011 r.
9. Podjęcie uchwał w sprawach:
1) gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy Szczytna,
2) zmiany uchwały Nr XX/126/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 sierpnia 2008 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie gminy Szczytna,
3) w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Szczytnej Nr XIII/81/11 z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie uchwalenia budżetu gminy Szczytna na rok 2012,
4) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Szczytna,
5) odpowiedzi na skargę wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę nr XV/99/12 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 marca 2012r. w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Szczytnej.

10. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych.
11. Informacje Przewodniczącej Rady.
12. Zakończenie obrad.

Ad. 3
Informacje o działaniach podjętych w okresie między sesjami przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Informacja Burmistrza o działaniach podjętych w okresie między sesjami w załączeniu.

 Załącznik nr 2

Ad.4.
Radna Anita Piszko:
1) Za skrzyżowaniem ul. Wolności z ul. Kopernika znajduje się metalowa konstrukcja o ostrych krawędziach, czy można ją usunąć.
2) Czy można przestawić znak zakazu wjazdu przy byłej szkole podstawowej na ul. Wolności, aby można było zatrzymać się przy kiosku Ruchu?
Radny Stanisław Czarnik:
Proszę o informację w sprawie tegorocznej fety.

Ad.5
Przewodnicząca Rady poinformowała, że protokół z ostatniej sesji Rady Miejskiej, która odbyła się w dniu 5 czerwca 2012 r. pozostawał do wglądu w Urzędzie Miasta i Gminy w Szczytnej (pok. nr 17). W związku z tym, że nie wniesiono żadnych uwag do treści protokołu, Przewodnicząca poddała pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu, który Rada w obecności 12 radnych, w głosowaniu jawnym, 12 głosami - za, jednogłośnie przyjęła.

Ad.6
Informację Komisji Rewizyjnej z kontroli realizacji zadania "Akcja Zima" w sezonie zimowym 2011/2012 przedstawiła Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Beata Rydz. Protokół w załączeniu.
Załącznik nr 3

W związku z tym, że w treści protokołu nie zawarto wniosków pokontrolnych nie odbyło się głosowanie w sprawie ich przyjęcia lub odrzucenia.

Ad.7.
Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Szczytna i sprawozdanie finansowe za 2011r. oraz informacja o stanie mienia gminy Szczytna:

1) Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Szczytna i sprawozdanie finansowe za 2011r. oraz informację o stanie mienia gminy Szczytna przedstawił Burmistrz Szczytnej. Ponadto zgodnie z art. 21 ust.3 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych przedstawił wyjaśnienia na zarzuty zawarte w negatywnej opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu wyrażone w uchwale nr III/86/2012 z dnia 26 kwietnia 2012r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Szczytnej sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu Gminy Szczytna za 2011r.

Przewodnicząca Rady Renata Idzik poprosiła o ewentualne uwagi do sprawozdania i wyjaśnień przedstawionych przez Burmistrza.
Uwag nie zgłoszono.

Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Szczytna i sprawozdanie finansowe za 2011r. oraz informacja o stanie mienia gminy Szczytna w załączeniu.
Załącznik nr 4

Wyjaśnienia Burmistrza Szczytnej na zarzuty zawarte w negatywnej opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu wyrażone w uchwale nr III/86/2012 z dnia 26 kwietnia 2012r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Szczytnej sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu Gminy Szczytna za 2011r. w załączeniu.
Załącznik nr 5

2) Przewodnicząca Rady Renata Idzik przedstawiła opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Burmistrza Szczytnej sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu gminy Szczytna za rok 2011 zawartą w uchwale nr III/86/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 26 kwietnia 2012r.
Poinformowała, że Regionalna Izba Obrachunkowa we Wrocławiu wydała negatywną opinię o przedłożonym przez Burmistrza Szczytnej sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu gminy Szczytna za rok 2011.
Uchwała nr III/86/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 26 kwietnia 2012r. w załączeniu.
Załącznik nr 6

3) Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Beata Rydz przedstawiła stanowisko Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie przedstawionych sprawozdań.

4) Przewodnicząca odczytała projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu gminy Szczytna za 2011r.
Rada Miejska w obecności 12 radnych w głosowaniu jawnym, 12 głosami - za jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu gminy Szczytna za 2011r.
Uchwała Nr XVII/106/12 w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu gminy Szczytna za 2011r. w załączeniu.
Załącznik nr 7

Ad.8.
Absolutorium dla Burmistrza Szczytnej z tytułu wykonania budżetu gminy Szczytna za rok 2011:

1) Pozytywną opinię Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Szczytnej o wykonaniu budżetu Gminy Szczytna za 2011 rok wraz z wnioskiem Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie absolutorium dla Burmistrza Szczytnej z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2011 przedstawiła Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Beata Rydz.
Opinia i wniosek stanowią załącznik do niniejszego protokołu.
Załączniki nr 8 i 9

2) Przewodnicząca Rady Renata Idzik odczytała Uchwałę Nr III/120/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 15 czerwca 2012r. w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Szczytnej za 2011 rok.
Uchwałę Nr III/120/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 15 czerwca 2012r. w załączeniu.
Załącznik nr 10

Poinformowała, że Regionalna Izba Obrachunkowa we Wrocławiu pozytywnie zaopiniowała wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Szczytnej za 2011rok.

3) Przewodnicząca odczytała projekt uchwały w sprawie absolutorium dla Burmistrza Szczytnej z tytułu wykonania budżetu gminy Szczytna za 2011 r.
Rada Miejska w obecności 12 radnych w głosowaniu jawnym, 12 głosami - za jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie absolutorium dla Burmistrza Szczytnej z tytułu wykonania budżetu gminy Szczytna za 2011 r.
Uchwała Nr XVII/107/12 w sprawie absolutorium dla Burmistrza Szczytnej z tytułu wykonania budżetu gminy Szczytna za 2011 r. w załączeniu.
 Załącznik nr 11

Burmistrz Marek Szpanier podziękował radnym za udzielenie absolutorium. Zaznaczył, że w realizacji zadań pomagało mu wiele osób, i w związku z tym chciałby podziękować za to swojemu Zastępcy - Wiesławowi Traczowi, Sekretarzowi - Anecie Sitarz, byłemu Skarbnikowi - Ewie Moskal i obecnemu - Piotrowi Porębskiemu oraz pozostałym pracownikom Urzędu Miasta i Gminy, dyrektorom jednostek gminnych, sołtysom, a także wszystkim tym, którzy wspierali go w podejmowanych działaniach.

Przewodnicząca Rady zarządziła 15-minutową przerwę.

Ad. 9
1) Projekt uchwały w sprawie gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy Szczytna przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 12 radnych w głosowaniu jawnym, 12 głosami - za jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy Szczytna.
Uchwała Nr XVII/108/12 w sprawie gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy Szczytna w załączeniu.
 Załącznik nr 12

2) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XX/126/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 sierpnia 2008 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie gminy Szczytna przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 12 radnych w głosowaniu jawnym, 12 głosami- za jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr XX/126/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 sierpnia 2008 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie gminy Szczytna.
Uchwała Nr XVII/109/12 w sprawie zmiany uchwały Nr XX/126/08 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 21 sierpnia 2008 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie gminy Szczytna w załączeniu.
 Załącznik nr 13

3) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Szczytnej Nr XIII/81/11 z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie uchwalenia budżetu gminy Szczytna na rok 2012 przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 12 radnych w głosowaniu jawnym, 12 głosami - za jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Szczytnej Nr XIII/81/11 z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie uchwalenia budżetu gminy Szczytna na rok 2012.
Uchwała Nr XVII/110/12 w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Szczytnej Nr XIII/81/11 z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie uchwalenia budżetu gminy Szczytna na rok 2012 w załączeniu.
 Załącznik nr 14

4) Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Szczytna przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 12 radnych w głosowaniu jawnym, 12 głosami za jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Szczytna.
Uchwała Nr XVII/111/12 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Szczytna w załączeniu.
 Załącznik nr 15

5) Projekt uchwały w sprawie odpowiedzi na skargę wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę nr XV/99/12 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 marca 2012r. w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Szczytnej przedstawiła Przewodnicząca Rady Renata Idzik.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 12 radnych w głosowaniu jawnym, 12 głosami za jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie odpowiedzi na skargę wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę nr XV/99/12 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 marca 2012r. w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Szczytnej.
Uchwała Nr XVII/112/12 w sprawie odpowiedzi na skargę wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę nr XV/99/12 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 marca 2012r. w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Szczytnej w załączeniu.
 Załącznik nr 16

Ad.10
Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych udzielił Burmistrz Szczytnej - Marek Szpanier:

- na interpelację radnej Anity Piszko:

1) Temat jest znany. Zgłaszaliśmy sprawę do zarządcy drogi - Zarządu Dróg Powiatowych w Kłodzku. Wystąpimy ponownie o natychmiastowe zabezpieczenie tego miejsca.
2) Zmianę organizacji ruchu zatwierdza, na podstawie projektu organizacji ruchu, organ zarządzający ruchem właściwy dla danej drogi. W naszym przypadku jest to Starosta Kłodzki. Należy mieć na względzie, że w tym miejscu znajduje się zatoka autobusowa na przystanku autobusowym.

- na interpelację radnego Stanisława Czarnika:
W tym roku impreza odbędzie się w dniach 11 - 12 sierpnia 2012r. na placu Za Bramą przy Deptaku Miejskim w Szczytnej. Jak zawsze zaplanowano wiele atrakcji, w tym: Międzynarodowe Święto Rzemiosł - kultywujemy tradycje rzemieślnicze i kulturalne czesko - polskiego pogranicza, II Dolnośląski Przegląd Twórczości Artystycznej Osób Niepełnosprawnych - Integracja przez sport i rekreację, XVII Dolnośląski Festiwal Przyśpiewek Wiejskich, zawody drwali, konkursy, zawody, występy zespołów. Na koniec odbędzie się pokaz sztucznych ogni. Serdecznie zapraszam wszystkich już dzisiaj.

Ad. 11
Przewodnicząca Rady Renata Idzik poinformowała, że w miesiącu lipcu planowana jest przerwa wakacyjna. Następna sesja Rady odbędzie się w miesiącu sierpniu b.r.

Ad. 12
W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodnicząca Rady podziękowała wszystkim za udział w obradach i ogłosiła zamknięcie obrad XVII sesji Rady Miejskiej.

Na tym protokół zakończono.
Protokołowała A.Sitarz