Protokół Nr XXXI/2017
z sesji Rady Miejskiej w Szczytnej
z dnia 30 listopada 2017 r.

Godzina rozpoczęcia: 14.00
Godzina zakończenia: 15.30
Miejsce obrad: Urząd Miasta i Gminy: w Szczytnej
W sesji udział wzięło:
od pkt 1 do pkt 2 – obecnych 13 radnych; nieobecni: Leszek Gunia, Bartosz Roguz
od pkt 3 do pkt 7 ppkt 3 – obecnych 14 radnych; nieobecni: Leszek Gunia
od pkt 7 ppkt 4 do pkt 12 – obecnych 15 radnych

Ad.1
Sesję otworzyła Przewodnicząca Rady Miejskiej w Szczytnej Pani Renata Idzik. Powitała radnych, Burmistrza Szczytnej, pracowników UMiG w Szczytnej, dyrektorów jednostek organizacyjnych, sołtysów wsi oraz mieszkańca gminy.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że w sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.
Lista obecności radnych, sołtysów, pracowników UMiG oraz zaproszonych gości w załączeniu.
 Załącznik nr 1 (a-d)

Ad.2
Przewodnicząca Rady wystąpiła z zapytaniem, czy do proponowanego porządku obrad będą składane wnioski i zmiany.
W związku z tym, że nie wniesiono żadnych propozycji zmian, Przewodnicząca Rady odczytała obowiązujący porządek obrad:
1. Otwarcie obrad.
2. Ustalenie porządku obrad.
3. Informacja Burmistrza o działaniach podjętych w okresie między sesjami.
4. Wnioski i interpelacje radnych.
5. Przyjęcie protokołu z sesji z dnia 26 października 2017 r.
6. Kontrola przekazanej przez Gminę dotacji dla Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej.
7. Podjęcie uchwał w sprawach:
1) określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2018 rok,
2) określenia stawek podatku od nieruchomości,
3) stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Szkoły Podstawowej im. Orła Białego w Szczytnej w ośmioletnią Szkołę Podstawową im. Orła Białego w Szczytnej,
4) zmiany uchwały Nr XXII/133/17 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 9 marca 2017 roku w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Szczytna w 2017 roku”,
5) zmiany uchwały Nr V/27/15 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Szczytna,
6) zmiany uchwały Nr XXI/124/16 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Szczytna na rok 2017.
8. Informacja dotycząca podstawy obliczania podatku rolnego w 2018 r.
9. Informacja dotycząca podstawy obliczania podatku leśnego w 2018 r.
10. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych.
11. Informacje Przewodniczącej Rady.
12. Zakończenie obrad.

Ad. 3
Informację o działaniach podjętych w okresie między sesjami przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Burmistrz Szczytnej poinformował m.in. o:
ogłoszonym naborze deklaracji na wymianę starych piecy na piece o podwyższonej jakości, termin składania deklaracji do 31.12.2017 r., dofinansowanie 50% kosztów kwalifikowalnych, do których zalicza się również wymianę całej instalacji grzewczej, sieci gazowej – gmina otrzymała odpowiedź, że zarząd gazownictwa z Wrocławia skierował zgłoszenie ulicy Dębowej do planu inwestycji spółce gazowej na rok 2018, polegającą na modernizacji tej sieci, okres realizacji to VI kwartał roku 2019. Jeżeli chodzi o gazyfikację pozostałych ulic to jest potwierdzenie przystąpienia do opracowania koncepcji gazyfikacji, która potrwa ok. 18 m-cy. Spodziewany okres realizacji to rok 2020.
wniosek gminy Szczytna o remont ul. Ludowej został oceniony wysoko i znalazł się na 6 miejscu i został zakwalifikowany do realizacji, brak jest informacji odnośnie zakwalifikowania ulicy Nadrzecznej, Szklanej Góry, Dębowej i miejscowości Niwa.
spotkaniu, które odbędzie się 14.12.2017 r. o godz. 9.00 z przedsiębiorcami zachęcające do skorzystania z klastra energetycznego, polegającego na wytwarzaniu i dystrybucji energii.

Informacja w załączeniu.
 Załącznik nr 2

Ad. 4
Interpelacja radnej Anity Piszko
1. Mieszkańcy ul. Kryształowej nr 5 żądają likwidacji zaworu doprowadzającego wodę, który został założony na posesji nr 3. Zawór jest zamknięty i mieszkańcy budynku nie mają wody (prawdopodobnie od ok. 3 m-cy). Został założony wodomierz mający na celu sprawdzenie ilość zużywanej wody – podejrzewano, że ilości są znaczące, co się w praktyce nie potwierdziło.
2. Jak wygląda sytuacja dotycząca uregulowania sprawy wody w miejscowości Batorów? Obecnie woda jest, więc nie ma problemu. Wody będzie brakowało latem i sytuacja znowu będzie się powtarzała. Była kiedyś mowa odnośnie utworzenia studni powyżej obecnie istniejącej studni. Miała zostać opracowana dokumentacja w tym zakresie.
3. Prośba o wycięcie krzaków na ul. Kryształowej przy posesji nr 2, które zacieśniają szerokość ulicy i ograniczają widoczność.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że odpowiedzi na interpelacje zostaną udzielone w pkt 10 porządku obrad.

Ad. 5
Przewodnicząca Rady poinformowała, że protokół z sesji z dnia 26 października 2017 r. pozostawał do wglądu w biurze rady. Radni po zapoznaniu się z jego treścią nie zgłaszali uwag do protokołu. W związku z tym, że nie wniesiono uwag do treści protokołu, Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu, który Rada w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami - za, jednogłośnie przyjęła.

Ad. 6
Przewodnicząca Rady oddała głos Wiceprzewodniczącej Komisji Rewizyjnej Beacie Rydz, która przedstawiła informacje zawarte w protokole z przeprowadzonej kontroli.
Wiceprzewodnicząca Komisji Rewizyjnej stwierdziła, że Komisja Rewizyjna, w obecności 5 członków, jednogłośnie 5 głosami za pozytywnie zaopiniowała rozliczenie dotacji dla MOK.
Protokół nr VII/2017 z dnia 23.10.2017 r. posiedzenia Komisji Rewizyjnej w załączeniu.
Załącznik nr 3

Ad. 7
1) Przewodnicząca Rady poinformowała, że projekt uchwały omawiany była na wspólnym posiedzeniu komisji i przez wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowany.
Burmistrz Szczytnej poinformował, że stawki zaproponowane w projekcie uchwały zostały podwyższone o stopę inflacji i są niższe aniżeli obowiązujące w ustawie.
Przewodnicząca Rady zapytała, czy do treści projektu uchwały są jakieś uwagi bądź pytania.
W związku z tym, że nie wniesiono żadnych uwag i pytań Przewodnicząca Rady projekt uchwały odczytała i poddała pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu jawnym, 14 głosami za podjęła uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2018 rok.
Uchwała Nr XXXI/178/17 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 30 listopada 2017 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2018 rok w załączeniu.
Załącznik nr 4

2) Przewodnicząca Rady poinformowała, że projekt uchwały omawiany była na wspólnym posiedzeniu komisji i przez wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowany.
Przewodnicząca Rady zapytała, czy do treści projektu uchwały są jakieś uwagi bądź pytania.
W związku z tym, że nie wniesiono żadnych uwag i pytań Przewodnicząca Rady projekt uchwały odczytała i poddała pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu jawnym, 14 głosami za podjęła uchwałę w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.
Uchwała Nr XXXI/179/17 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 30 listopada 2017 r. w sprawie określenia stawek w podatku od nieruchomości, w załączeniu.
Załącznik nr 5

3) Przewodnicząca Rady poinformowała, że projekt uchwały omawiany była na wspólnym posiedzeniu komisji i przez wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowany.
Burmistrz Szczytnej przypomniał, że rady gmin zobowiązane są w terminie do dnia 30 listopada 2017 r. potwierdzić w drodze uchwały przekształcenie szkół podstawowych.
Przewodnicząca Rady zapytała, czy do treści projektu uchwały są jakieś uwagi bądź pytania.
W związku z tym, że nie wniesiono uwag i pytań Przewodnicząca Rady projekt uchwały odczytała i poddała pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu jawnym, 14 głosami za podjęła uchwałę w sprawie stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Szkoły Podstawowej im. Orła Białego w Szczytnej w ośmioletnią Szkołę Podstawowa im. Orła Białego w Szczytnej.
Uchwała Nr XXXI/180/17 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 30 listopada 2017 r. w sprawie stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Szkoły Podstawowej im. Orła Białego w Szczytnej w ośmioletnią Szkołę Podstawowa im. Orła Białego w Szczytnej w załączeniu.
Załącznik nr 6

4) Przewodnicząca Rady poinformowała, że projekt uchwały omawiany była na wspólnym posiedzeniu komisji i przez wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowany.
Burmistrz Szczytnej poinformował, że dokonano zwiększenia wydatków o 5 tys. zł z przeznaczeniem na: 1 tys. zł – sterylizacja, 3 tys. zł – schroniska dla zwierząt, 500 zł – dożywianie kotów, 500 zł – wyjazdy lekarza weterynarii do zwierząt poszkodowanych.
Przewodnicząca Rady zapytała, czy do treści projektu uchwały są jakieś uwagi bądź pytania.
W związku z tym, że nie wniesiono żadnych uwag i pytań Przewodnicząca Rady projekt uchwały odczytała i poddała pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu jawnym, 14 głosami za i 1 głosem wstrzymującym się podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/133/17 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 9 marca 2017 roku w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Szczytna w 2017 roku”.
Uchwała Nr XXXI/181/17 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 30 listopada 2017 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/133/17 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 9 marca 2017 roku w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Szczytna w 2017 roku” w załączeniu.
Załącznik nr 7

5) Przewodnicząca Rady poinformowała, że projekt uchwały omawiany była na wspólnym posiedzeniu komisji i przez wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowany.
Burmistrz Szczytnej poinformował, że główne zmiany zaproponowane w uchwale to: 1) rezygnacja z selektywnej zbiórki popiołu z palenisk domowych, obiór będzie dokonywany łącznie z pozostałościami po segregacji lub odpadami zmieszanymi, 2) wszystkie wspólnoty mieszkaniowe od 8 lokali zobowiązane są posiadać pojemniki wielokrotnego użytku o pojemności: 110l, 120l, 240l, 1100l, 1500l.
Przewodnicząca Rady zapytała, czy do treści projektu uchwały są jakieś uwagi bądź pytania.
W związku z tym, że nie wniesiono żadnych uwag i pytań Przewodnicząca Rady projekt uchwały odczytała i poddała pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu jawnym, 15 głosami za podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr V/27/15 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Szczytna.
Uchwała Nr XXXI/182/17 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 30 listopada 2017 r. w sprawie zmiany uchwały Nr V/27/15 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Szczytna w załączeniu.
Załącznik nr 8

Przewodnicząca Rady ogłosiła 15 minut przerwy (14.45 – 15.00)

Wznawiając obrady po przerwie Przewodnicząca Rady stwierdziła, że w sesji uczestniczy nadal 15 radnych.

6) Przewodnicząca Rady poinformowała, że projekt uchwały omawiany była na wspólnym posiedzeniu komisji i przez wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowany.
Burmistrz Szczytnej przypomniał o zgłoszonej na posiedzeniu wspólnym komisji autopoprawce do projektu uchwały budżetowej polegającej na zmianach w realizacji zadań wydatków inwestycyjnych realizowanego projektu pn. „Przedszkole równych szans”.
Przewodnicząca Rady zapytała, czy do treści projektu uchwały są jakieś uwagi bądź pytania.
W związku z tym, że nie wniesiono żadnych uwag i pytań Przewodnicząca Rady projekt uchwały odczytała i poddała pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu jawnym, 14 głosami za i 1 głosem przeciwnym podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr XXI/124/16 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Szczytna na rok 2017.
Uchwała Nr XXXI/183/17 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 30 listopada 2017 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXI/124/16 Rady Miejskiej w Szczytnej z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Szczytna na rok 2017 w załączeniu.
Załącznik nr 9

Ad. 8
Przewodnicząca Rady oddała głos Burmistrzowi Szczytnej.
Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 poz. 1892) podatek rolny oblicza się według średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów poprzedzających kwartał poprzedzający rok podatkowy. Średnią cenę skupu żyta ustala się na postawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
Komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 18 października 2017r.
w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będących podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2018 określa wskaźnik, o którym mowa na kwotę 52,49zł/q (Monitor Polski, poz. 958).
Średnia cena skupu żyta będąca podstawą naliczania podatku rolnego na 2018r. jest wyższa o 0,05 zł w stosunku do stawki obowiązującej w roku bieżącym.
Średnia cena skupu żyta przyjęta w gminie Szczytna będąca podstawą naliczenia podatku rolnego w poszczególnych latach kształtowała się następująco:
- cena obowiązująca w 2014r. – 69,28zł/q
- cena obowiązująca w 2015r. – 61,37zł/q
- cena obowiązująca w 2016r. – 53,75zł/q
- cena obowiązująca w 2017r. – 52,44zł/q
- cena na 2018r. – 52,49zł/q
Burmistrz Szczytnej proponuje przyjęcie ceny skupu żyta opublikowanej w komunikacie.

Ad. 9
Przewodnicząca Rady oddała głos Burmistrzowi Szczytnej
Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 30 października 2002r. o podatku leśnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017r. poz. 1821) podatek leśny oblicza się według średniej ceny sprzedaży drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały roku poprzedzającego rok podatkowy. Średnią cenę sprzedaży drewna ustala się na postawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
Komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 20 października 2017r.
w sprawie średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2017r. określa wskaźnik, o którym mowa na kwotę 197,06zł (Monitor Polski, poz. 963).
Średnia cena sprzedaży drewna będąca podstawą naliczania podatku leśnego na 2018r. jest wyższa o 6,05zł w stosunku do stawki obowiązującej w roku bieżącym.
Średnia cena sprzedaży drewna przyjęta w gminie Szczytna będąca podstawą naliczenia podatku leśnego w poszczególnych latach kształtowała się następująco:
- cena obowiązująca w 2014r. – 171,05zł
- cena obowiązująca w 2015r. – 188,85zł
- cena obowiązująca w 2016r. – 191,77zł
- cena obowiązująca w 2017r. – 191,01zł
- cena na 2018r. – 197,06zł

Burmistrz Szczytnej proponuje przyjęcie ceny drewna opublikowanej w komunikacie.

Ad. 10
Odpowiedzi na interpelację radnej Anity Piszko udzielił Burmistrz Szczytnej.
1. ul. Kryształowa – spory konflikt istnieje pomiędzy mieszkańcami ul. Kryształowej 5 a innymi mieszkańcami, korzystającymi z tego samego źródła wody i tego samego wodociągu. Konflikt ten narasta w różnych okresach. Na prośbę większości mieszkańców na posesji nr 3 został założony zawór i wodomierz a mieszkańcy sami mieli regulować przepływ wody. Przypominam, że jest to rejon, za który gmina nie pobiera opłat z tytułu pobierania wody. Sieć wodociągowa jest siecią prywatną, a w przypadku braku wody mieszkańcy sami występują do ZGKiM o dostarczenie wody. Mieszkańcy ul. Kryształowej 3 zamknęli zawór wody doprowadzający wodę do innych mieszkańców, ponieważ ilość pobieranej wody była inna aniżeli płatności za tą wodę. W ostatnim okresie dowóz wody dla ul. Kryształowej 5 był bezpośrednio do zbiorników tego budynku i nie korzystali w okresie 3 m-cy z wody z ujęcia, czyli studni, która jest powyżej budynku. Rozwiązanie to spowodowało, że konflikt praktycznie przestał istnieć gdy ludzie sami kupowali wodę i wykorzystywali ją na własne potrzeby. Dowóz wody odbywał się 3 razy w tygodniu a pobór wody był większy niż w przypadku korzystania ze studni.
Nasza propozycja była taka, że gmina przyjmie cały wodociąg i będzie go utrzymywać, w zamian wszyscy mieszkańcy będą płacić za wodę. W tej chwili płacą jedynie za wodę dostarczoną, czyli dowiezioną do studni, a tak musieliby płacić za całą wodę pobieraną z ujęcia.
Radna Anita Piszko – jaka jest propozycja rozwiązania tego konfliktu i czy są przepisy pozwalające założyć taki zawór?
Burmistrz Szczytnej – zawór znajduje się na posesji prywatnej i to właściciel może decydować, czy zawór będzie otwarty czy zamknięty. Wodociąg jest w zarządzie mieszkańców. Rozwiązaniem tego problemu jest przekazanie wodociągu gminie i legalne, zgodne z odczytem wodomierza płacenie za wodę. Błędem było pozostawienie wodociągu samemu sobie i nieprzekazanie go gminie po likwidacji huty.
2. Jeżeli chodzi o odwiert studni w Batorowie to jest spory problem. Planowaliśmy, że pomożemy, że zrobimy odwiert, chociaż mają mieszkańcy możliwość skorzystania z naszej uchwały odnośnie wykonania odwiertu wspólnego przez mieszkańców. Po rozmowach z Państwowym Instytutem Geologicznym (PIG) uzyskano informację, że jest duże ryzyko na odwiert, na które nie potrzeba pozwolenia wodno-prawnego, ponieważ woda jest najprawdopodobniej dużo głębiej niż 30m, na który nie trzeba mieć pozwolenia wodno-prawnego. PIG stwierdził, że po wszystkich zmianach organizacyjnych, około miesiąca marca mogliby wykonać dla nas ekspertyzę i podać lokalizację, w której można wodę znaleźć. Dla mieszkańców Batorowa gmina może jedynie pomóc w lokalizacji wody. Jeżeli będą chcieli skorzystać z odwiertu to mogą złożyć wspólny wniosek o dokonanie wspólnego odwiertu i utrzymywanie tej studni.
Nasza propozycja jest ciągle aktualna – gmina może przejąć wodociąg, a mieszkańcy będą płacić za faktycznie zużytą wodę, a w obowiązku gminy będzie dostarczenie jej w takiej ilości, aby zaspokoić potrzeby mieszkańców.
3) – wycięcie krzaków – musimy sprawdzić rodzaj zakrzewienia i sprawdzić kto jest właścicielem działki.

Burmistrz Szczytnej korzystając z okazji podziękował Pani Helenie Piankowskiej Sołtysowi wsi Łężyce oraz Radzie Sołeckiej Łężyc za zaangażowanie i organizację dożynek (Burmistrz przeprosił za nieprzekazanie podziękowań wcześniej z uwagi na przeoczenie).
Z tego miejsca Burmistrz Szczytnej podziękował wszystkim za pomoc i zaangażowanie w organizację różnych imprez gminnych.

Ad. 11
Przewodnicząca Rady poinformowała, że wspólne posiedzenie komisji w miesiącu grudniu odbędzie się dnia 19 a sesja dnia 28.

Ad. 12
W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodnicząca Rady podziękowała wszystkim za udział w obradach i ogłosiła zamknięcie obrad XXXI Sesji Rady Miejskiej w Szczytnej.
Na tym protokół zakończono.

Protokołowała
Małgorzata Raczuk

Przewodnicząca Rady Miejskiej
Renata Idzik