Protokół Nr VI/2007
z sesji Rady Miejskiej w Szczytnej
z dnia 29 marca 2007 r.

Godzina rozpoczęcia: 14.00
Godzina zakończenia: 17.20

Miejsce obrad: sala posiedzeń UMiG

W sesji wzięło udział 14 radnych.
Radni nieobecni:
1)Marian Onak
2)Urszula Doskocz – od pkt. 4

Lista obecności radnych, sołtysów, zaproszonych gości w załączeniu.
Załącznik nr 1 (a-d)

Ad.1

Sesję otworzyła Przewodnicząca Rady Renata Idzik. Powitała radnych, zaproszonych gości, przybyłych mieszkańców. Stwierdziła, że w sesji uczestniczy 14 radnych, jest zatem quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Ad.2

Przewodnicząca Rady wystąpiła z zapytaniem, czy do porządku obrad będą składane wnioski i zmiany.
Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier zawnioskował o wprowadzenie do porządku obrad w pkt. 9 ppkt 3 projektu uchwały w sprawie zmian w dochodach budżetu na rok 2007.
Przewodnicząca Rady poddała wniosek pod głosowanie.
Rada w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 13 głosami - za przyjęciem wniosku, przy 1 głosie wstrzymującym wniosek przyjęła.
Przewodnicząca Rady Renata Idzik odczytała porządek obrad:

1.Otwarcie sesji.
2.Porządek obrad.
3.Plany remontowo – inwestycyjne Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu na rzekach i ciekach wodnych na terenie Miasta i Gminy Szczytna.
4.Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
5.Informacja Burmistrza o działaniach podjętych w okresie między sesjami.
6.Wnioski i interpelacje radnych.
7.Informacja Komisji Rewizyjnej z kontroli sprzedaży mienia komunalnego za rok 2006.
8.Informacja Komisji Rewizyjnej z kontroli wydatków na utrzymanie świetlicy szkolnej przy ul. Pocztowej w Szczytnej.
9.Podjęcie uchwał w sprawach:
1)regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Szczytna,
2) przyjęcia „Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Szczytna na lata 2007-2013”,
3) zmian w dochodach budżetu na rok 2007.
10.Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych.
11.Informacje Przewodniczącej Rady.
12.Zakończenie obrad.

Ad.3

Informację w sprawie planów remontowo – inwestycyjnych Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu na rzekach i ciekach wodnych na terenie Miasta i Gminy Szczytna przedstawił Pan Marian Kuśnierz – Kierownik RZGW - Inspektorat w Kłodzku. W wypowiedzi podkreślił, że:
1.RZGW we Wrocławiu jest jednostką budżetową, podległą ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej, która realizuje zadania związane z utrzymywaniem wód lub urządzeń wodnych oraz pełni funkcję inwestora w zakresie gospodarki wodnej. Zapewnia przy tym obsługę Dyrektora Regionalnego Zarządu będącego, na podstawie ustawy Prawo wodne, organem administracji rządowej niezespolonej, właściwym w sprawach gospodarowania wodami w regionie wodnym,
2.RZGW działa na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 roku Prawo wodne, Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2002 roku w sprawie przebiegu granic obszarów dorzeczy, przyporządkowania zbiorników wód podziemnych do właściwych obszarów dorzeczy, utworzenia regionalnych zarządów gospodarki wodnej oraz podziału obszarów dorzeczy na regiony wodne oraz statutu nadanego przez Ministra Środowiska.
3.Inspektorat w Kłodzku ustala, które i jakie roboty na poszczególnych ciekach powinny być realizowane w pierwszej kolejności,
4.wszystkim gminom w powiecie kłodzkim wykaz planowanych zadań w roku 2007 został dostarczony,
5.wykaz taki został również przekazany do Starostwa Powiatowego w Kłodzku.
Informacja w sprawie planów remontowo – inwestycyjnych Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu na rzekach i ciekach wodnych na terenie Miasta i Gminy Szczytna w załączeniu.

Załącznik nr 2

Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier podziękował za wszystko, co już zostało wykonane. Żeby zobrazować bliżej, jak wygląda sytuacja na terenie gminy przedstawił kilka zdjęć wykonanych przez pracowników Urzędu i zwrócił się z prośbą o ustosunkowanie się do przedstawionych na zdjęciach cieków wodnych.
Zdjęcia w załączeniu.

Załącznik nr 3

tereny miejskie:

tereny wiejskie:

Po zapoznaniu się ze zdjęciami Marian Kuśnierz stwierdził, że:
1.Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej nie ma obowiązku regulacji, o co gminy często wnioskują,
2.na wycięcie każdego drzewa liczącego powyżej 5 lat trzeba uzyskać zezwolenie,
3.koryta rzek powinny być czyszczone z zanieczyszczeń komunalnych na bieżąco, ale nie na wszystko wystarcza środków finansowych,
4.wykonywane są prace utrzymaniowe w najbardziej newralgicznych miejscach, gdzie istnieją realne zagrożenia, w pierwszej kolejności wykonywane są prace na obszarach, na których może wystąpić niebezpieczeństwo dla ludzi i środowiska,
5.wiele prac wykonywanych jest na podstawie wniosków zgłaszanych przez mieszkańców,
6.w przyszłym roku postaramy się umieścić w planach robót utrzymaniowych prace na terenach wymagających poprawy.

Załącznik nr 4

Radny Wojciech Szlosberger:
1.każda instytucja tłumaczy, że nie ma pieniędzy na realizację zadań,
2.my też w budżecie gminy nie mamy środków na prace na ciekach wodnych, bo nie jest to naszym zadaniem.
3.w korycie rzeki Kamienny Potok w okolicy ul. Sienkiewicza są namulenia i rosną drzewa o średnicy co najmniej 10 cm, drzewa te wchodzą korzeniami w spoinę cementową i niszczą płytę denną, trzeba się tym pilnie zająć,
4.problemy można rozwiązać wspólnie, w zeszłym roku padła propozycja gminy, aby w ramach prac interwencyjnych wykonać drobne prace,
5.gmina będzie dysponować pracownikami, RZGW niech zapewni nad nimi nadzór,
6.uważam, że po dzisiejszej debacie powinno być podpisane porozumienie lub ugoda w sprawie współpracy .

Radny Ireneusz Hoffman:
1.zdjęcia dobrze obrazują naszą sytuację,
2.największą bolączką jest bieżące utrzymywanie i dbanie o cieki wodne,
3.może Pan zadeklarować chęć podpisania porozumienia Burmistrzem,
4.chodzi o poprawienie estetyki i bezpieczeństwa.

Zastępca Burmistrza Szczytnej Wiesław Tracz:
1.w zeszłym roku padła propozycja Burmistrza, aby podpisać wolę współpracy,
2.będziemy dysponować pracownikami, którzy będą przypisani do porządkowania spraw w zakresie cieków wodnych,
3.chodzi o drobne zadania, na które nie trzeba wydawać dużych pieniędzy,
4.jeżeli RZGW wyrazi wolę współpracy, to gmina Szczytna chętnie do niej przystąpi.

Kierownik RZGW Marian Kuśnierz:
1.kto będzie ponosił odpowiedzialność za tych pracowników?
2.prace wycinkowe są bardzo niebezpieczne, należy zaopatrzyć pracowników w odpowiednie środki ochronne (np. buty, ubrania, rękawice) - na czyj koszt będą zakupione?
3.ogromnym problemem są śmieci , po zebraniu należy je wywieźć na wysypisko i zapłacić za ich odbiór.

Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier:
1.podtrzymuję chęć współpracy w zakresie prac porządkowych na ciekach wodnych będących w Państwa zarządzie,
2.deklaruję pomoc w realizacji wspólnie ustalonych prac poprzez oddelegowanie pracowników i wywóz nieczystości stałych zebranych po oczyszczeniu koryt rzecznych,
3.oczekuję odpowiedzi pisemnej, która umożliwi nam rozpoczęcie współpracy i likwidacji miejscowych zagrożeń powstałych na ciekach wodnych,
4.wnioskuję o niezwłoczne zabezpieczenie terenów zagrożonych.

Rada Miejska w obecności 14 radnych, w głosowaniu jawnym, 14 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zajęcia stanowiska w zakresie planów robót utrzymaniowych Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu na terenie gminy Szczytna w roku 2007.
Uchwała Nr VI/41/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie w sprawie zajęcia stanowiska w zakresie planów robót utrzymaniowych Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu na terenie gminy Szczytna w roku 2007 w załączeniu.

Przewodnicząca Rady zarządziła 15-minutową przerwę.

Ad.4.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że protokół z ostatniej sesji Rady Miejskiej, która odbyła się w dniu 28 lutego 2007 r. pozostawał do wglądu w Urzędzie Miasta i Gminy w Szczytnej (pok. nr 14). W związku z tym, że nie wniesiono żadnych uwag do treści protokołu, Przewodnicząca poddała pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu, który Rada w obecności 13 radnych, w głosowaniu jawnym, 13 głosami za, jednogłośnie przyjęła.

Ad.5.

Informację o działaniach podjętych w okresie między sesjami przedstawił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier.
Informacja Burmistrza o działaniach podjętych w okresie między sesjami w załączeniu.

Załącznik nr 6

Ad.6.

Radny Wojciech Szlosberger:
1.W zeszłym roku została nawieziona ziemia na teren stadionu miejskiego, spowodowało to uszkodzenie kostki brukowej stanowiącej wjazd na boisko, trzeba to naprawić,
2.Czy zostały podjęte działania dotyczące nieprawidłowości, które Komisja Rewizyjna stwierdziła w stołówce szkolnej przy ul. Pocztowej?
3.Trzeba zorganizować szkolenie dla dyrektorów w zakresie księgowości, żeby uniknąć problemów związanych z gospodarką finansową w tych placówkach.

Radny Waldemar Górecki:
Droga w Słoszowie jest bardzo zaśmiecona, trzeba ją posprzątać. Związane to jest z niewłaściwym zabezpieczeniem śmieci wywożonych na wysypisko w Słoszowie.
Sołtys wsi Słoszów  Teresa Gąbka:
Zwracam się z prośbą o wystąpienie do ZGKiM w Dusznikach Zdroju, aby pojazdy wywożące śmieci były odpowiednio zabezpieczone.

Przewodnicząca Rady Renata Idzik:
1.Czy do programu rewitalizacji miasta mogłaby zostać włączona skała łupkowa przy ul.Wolności. Przy silnych wiatrach stwarza ona niebezpieczeństwo.
2.Do Rady Miejskiej wpłynęło pismo Pana Leszka Majewskiego z Kłodzka – instruktora przewodnictwa górskiego, pilota wycieczek zagranicznych i przewodnika sudeckiego w sprawie podświetlenia wieży zamku i Orlich Skał. Proszę Burmistrza o odniesienie się do tej propozycji.
3.Dziękuję Panu Burmistrzowi i Dyrektorowi ZGKiM-u, że miasto jest nareszcie czyste.

Ad.7

Informację z kontroli sprzedaży mienia komunalnego za rok 2006 przedstawiła Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Beata Rydz.
Protokół w załączeniu.

Załącznik nr 7

Przewodnicząca Rady poinformował zebranych, że zgodnie z § 57 ust.3 Statutu Gminy Szczytna Rada po wysłuchaniu protokołu pokontrolnego i uwag kierownika kontrolowanej jednostki dotyczących kontroli i jej wyników oraz stanowiska Burmistrza podejmuje decyzje w głosowaniu jawnym o przyjęciu lub też odrzuceniu wniosków pokontrolnych.
Do protokołu uwag nie wniesiono.
Rada w obecności 13 radnych jednogłośnie przyjęła wnioski pokontrolne zawarte przez Komisję Rewizyjną w protokole pokontrolnym.

Ad.8

Informację z kontroli wydatków na utrzymanie świetlicy szkolnej przy ul. Pocztowej w Szczytnej przedstawiła Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Beata Rydz.
Protokół w załączeniu.

Załącznik nr 8

Przewodnicząca Rady poinformował zebranych, że zgodnie z § 57 ust.3 Statutu Gminy Szczytna Rada po wysłuchaniu protokołu pokontrolnego i uwag kierownika kontrolowanej jednostki dotyczących kontroli i jej wyników oraz stanowiska Burmistrza podejmuje decyzje w głosowaniu jawnym o przyjęciu lub też odrzuceniu wniosków pokontrolnych.
Do protokołu uwag nie wniesiono.
Rada w obecności 13 radnych jednogłośnie przyjęła wnioski pokontrolne zawarte przez Komisję Rewizyjną w protokole pokontrolnym.

Ad.9.
1) Projekt uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Szczytna przedstawiła Przewodnicząca Rady Renata Idzik. Zaznaczyła, że w projekcie zostały uwzględnione uwagi radnych zgłoszone podczas wspólnego posiedzenia komisji w dniu 16 marca 2007 r.
Radny Leszek Gunia wyraził niezadowolenie z rozstrzygnięć zawartych w projekcie uchwały.
Rada Miejska w obecności 13 radnych, w głosowaniu jawnym, 11 głosami za, 1-przeciw, przy 1 głosie wstrzymującym podjęła uchwałę w sprawie  regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Szczytna.
Uchwała Nr V/43/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Szczytna w załączeniu.

Załącznik nr 9

2) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Szczytna na lata 2007-2013” przedstawiła Przewodnicząca Rady Renata Idzik. Do projektu uwag nie wniesiono.
Rada Miejska w obecności 13 radnych, w głosowaniu jawnym, 13 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Szczytna na lata 2007-2013”.
Uchwała Nr V/44/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie  „Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Szczytna na lata 2007-2013” w załączeniu.

Załącznik nr 10

3) Projekt uchwały w sprawie zmian w dochodach budżetu na rok 2007 przedstawiła Skarbnik Szczytnej Teresa Maślakiewicz. Poinformowała, że zmian w dochodach  budżetu na rok 2007 dokonuje się w związku ze zmianą klasyfikacji budżetowej. Dodała, że w budżecie kwoty z tytułu sprzedaży składników mienia, w tym nieruchomości ujęto w paragrafie 087 - „Wpływy ze sprzedaży składników majątkowych”, po zmianie klasyfikacji dochody z powyższego ujęto w paragrafie 077 - „Wpływy z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności oraz prawa użytkowania wieczystego nieruchomości”.
Do projektu uwag nie wniesiono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 13 radnych, w głosowaniu jawnym, 13 głosami za, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmian w dochodach budżetu na rok 2007.
Uchwała Nr V/45/07 Rady Miejskiej w Szczytnej w sprawie zmian w dochodach budżetu na rok 2007 w załączeniu.

Załącznik nr 11

Przewodnicząca Rady zarządziła 15-minutową przerwę.

Ad.10

Odpowiedzi udzielił Burmistrz Szczytnej Marek Szpanier:

na interpelację radnego Wojciecha Szlosbergera:
1.W sprawie uszkodzeń nawierzchni kostki brukowej stanowiącej wjazd na stadion komunalny otrzyma Pan odpowiedź pisemną.
2.Została wypowiedziana Dzierżawcy – p. Birucie Włodarczyk przez dyrektora Szkoły Podstawowej w Szczytnej umowa dzierżawy stołówki szkolnej przy ul. Pocztowej ze skutkiem na dzień 30.06.2007 r.
3.Szkolenie dla dyrektorów w zakresie finansów publicznych zostanie zorganizowane z udziałem Skarbnika Szczytnej w dniu 5 kwietnia 2007 r. w UMiG, dyrektorzy mogą także dokształcać się na kursach i szkoleniach organizowanych przez różnego rodzaju instytucje. Rozważam możliwość prowadzenia gospodarki finansowej dla wszystkich placówek oświatowych w siedzibie Urzędu.

na interpelację radnego Waldemara Góreckiego:
Zostanie wystosowane pismo do ZBGKiM-u w Dusznikach Zdroju w sprawie odpowiedniego zabezpieczania pojazdów przewożących nieczystości na wysypisko w Słoszowie.

na interpelację Przewodniczącej Rady Renaty Idzik:
1.Jesteśmy na etapie wyboru wykonawcy do opracowania programu rewitalizacji miasta. Będziecie Państwo uczestniczyć w tworzeniu tego programu, będzie można zgłaszać swoje propozycje.
2.Zamek na Szczytniku, który jest atrakcją turystyczną, należy wyeksponować i podświetlić. Z podjęciem działań w tej sprawie należy się jednak wstrzymać do czasu, aż obiekt ten zostanie udostępniony w celach turystycznych. W tym zakresie deklaruję pełną współpracę.

Ad.11

Informacje Przewodniczącej Rady:
1. W okresie między sesjami odbyło się łącznie 6 posiedzeń Komisji. Komisje działały w oparciu o przyjęty plan pracy. I tak:
1)Dnia 16 marca odbyło się wspólne posiedzenie komisji Rady Miejskiej. Jednym z głównych punktów tego posiedzenia było spotkanie z księdzem Januszem Jezuskiem – Rektorem Zakonu Misjonarzy Świętej Rodziny. Tematem spotkania były plany dotyczące zamku na Szczytniku. Po zapoznaniu się z planami zakonu i po dyskusji, radni jednogłośnie stwierdzili, że są one zgodne ze strategią rozwoju gminy, dlatego też wszystkie komisje Rady zaopiniowały je pozytywnie, dając tym samym władzom zakonu możliwość podejmowania dalszych działań w  kierunku rozwoju zamku. Następnie dyskutowano nad Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Szczytna a także nad Strategią Rozwoju Gminy. Rezultaty tych dyskusji poznaliśmy na początku sesji.
2)Na dzień 20 marca 2007r. zaplanowano spotkanie radnych z przedstawicielami Rady Nadzorczej, Zarządu oraz z Prezesem Spółdzielni Mieszkaniowej  w Kudowie Zdroju. Spotkanie to ze względu na trudne warunki atmosferyczne i brak możliwości dojazdu gości zostało przez nich odwołane. Termin kolejnego spotkania, po uzgodnieniu z zainteresowanymi stronami zostanie podany radnym do wiadomości. W związku z odwołaniem spotkania, Przewodniczący Komisji ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego wniósł do porządku posiedzenia temat: Plany remontowo- inwestycyjne Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu. Problem ten omawiała również Komisja ds. Rozwoju Wsi. W dniu 23.03.2007 r. obie komisje wystąpiły z wnioskiem o przygotowanie stosownego projektu uchwały, w którym należy wskazać miejsca wymagające poprawy. Ustalono, że do uchwały dołączona będzie dokumentacja fotograficzna. Uchwała została przygotowana i przyjęto ją na dzisiejszej sesji.
3)W dniu 22 marca 2007 r. Komisja Spraw Społecznych spotkała się w Gimnazjum w Szczytnej, gdzie dokonano przeglądu placówki oraz omówiono problemy związane z jej funkcjonowaniem.
4)Następnie komisja zapoznała się z Informacją z działalności Komisariatu w Polanicy Zdroju, w tym informacją o stanie porządku publicznego i bezpieczeństwa powszechnego na terenie Gminy Szczytna za 2006r.
Komisja stwierdziła, że sprawozdanie to nie spełnia oczekiwań Rady oraz wskazała na kilka nieścisłości w jego treści. Dokument ten jest do wglądu w pok. nr 14.
2. Wszystkich radnych oraz inne zainteresowane osoby odsyłam do lektury protokołów poszczególnych komisji.
3. Informuję radnych, że do wglądu jest pismo od Burmistrza Szczytnej zawierające informację sprawie umarzania wierzytelności oraz udzielania ulg w spłacie tych należności.
4. Przypominam, że dnia 30 kwietnia b.r. mija termin składania oświadczeń majątkowych przez wszystkie osoby zobligowane ustawą do ich składania.
5. Do Rady Miejskiej w Szczytnej wpłynęło sprawozdanie Burmistrza z wykonania budżetu gminy za 2006 r. Dokument ten zostanie Państwu w najbliższych dniach dostarczony.

Na wniosek Przewodniczącej Rady informację w sprawie oświadczeń lustracyjnych przedstawiła Aneta Sitarz – Kierownik Referatu Organizacyjnego UMiG. Poinformowała, że:
1.Od 15 marca 2007 r. wskazani w ustawie lustracyjnej samorządowcy urodzeni przed 1 sierpnia 1972 r. będą podlegali lustracji.
2.Obowiązek złożenia oświadczeń lustracyjnych rozpoczyna się z chwilą zawiadomienia o nim przez właściwy organ.
3.W przypadku radnych gminy Szczytna organem właściwym do pisemnego zawiadomienia o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego oraz skutkach niedopełnienia tego obowiązku jest Wojewoda Dolnośląski. Na dokonanie zawiadomienia ma on 30 dni, licząc od 15 marca 2007r. Radni muszą natomiast złożyć oświadczenia lustracyjne w ciągu miesiąca od daty doręczenia wezwania. Jeżeli tego nie zrobią, to stracą swoje mandaty i funkcje z mocy ustawy.
4.Do złożenia oświadczenia lustracyjnego zobowiązany jest również Skarbnik Szczytnej. Organem właściwym do powiadomienia go o tym obowiązku jest organ, który go powołał na to stanowisko, a więc Rada Miejska w Szczytnej.
5.Wszyscy lustrowani wypełniają jednakowy druk oświadczenia lustracyjnego, który jest załącznikiem do ustawy lustracyjnej.

Ad.12

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodnicząca Rady podziękowała wszystkim za udział w obradach i ogłosiła zamknięcie obrad VI sesji Rady Miejskiej.

Na tym protokół zakończono.
Protokołowała A. Sitarz.